La expropiación temporal del uso de viviendas: ¿es posible revertir su fracaso?
DOI:
https://doi.org/10.51302/ceflegal.2017.10369Palabras clave:
expropiación, arrendamiento forzoso, vulnerabilidad, ejecución hipotecaria, órdenes de gestión de viviendas vacías, lanzamientoResumen
El objeto del presente trabajo consiste en el estudio de los defectos normativos que plantea la expropiación temporal del uso de viviendas vacías como mecanismo para constituir un arrendamiento. Estos se focalizan principalmente en el objeto de la expropiación, en la modificación del pago del justiprecio, y en problemas de índole competencial y de eficiencia. A estos efectos, se analizan unas alternativas de lege lata, centradas en la suspensión de los lanzamientos, el arrendamiento derivado de la dación en pago, el arrendamiento social previo a la ejecución hipotecaria y la cesión obligatoria de viviendas. Asimismo, se proponen unos instrumentos de lege ferenda compuestos por el arrendamiento forzoso constituido por fases, cuya fase final es la ejecución subsidiaria, la expropiación temporal del uso de viviendas articulada como un procedimiento especial, y la posibilidad de realizar un legal transplant de las formas de gestión de viviendas vacías cercanas al arrendamiento forzoso, previstas en el Reino Unido, Francia y Bélgica.
Descargas
Citas
Berrocal Lanzarot, A. I. [2012]: «La protección del deudor hipotecario en el actual contexto de crisis económica», Cuadernos de Derecho y Comercio, 58.
Binder, B. y Trauner, G. [2015]: Öffentliches Recht - Grundlagen, Wien: Linde Verlag.
Carrasco Perera, A. [2012]: «La corte de los milagros o la suspensión de lanzamientos hipotecarios», Actualidad Civil, 854.
Consejo General del Poder Judicial [2015]: La justicia dato a dato: año 2014, Estadística Judicial, Madrid: Consejo General del Poder Judicial.
Cordero Lobato, E. [2015]: «Novedades en el régimen de suspensión de lanzamientos y en las medidas de reestructuración del Código de Buenas Prácticas, comprendida la dación en pago (RDL 1/2015)», Revista CESCO de Derecho de Consumo, 13.
Cornils, M. [2005]: Die Ausgestaltung der Grundrechte: Untersuchungen zur Grundrechtsbindung des Ausgestaltungsgesetzgebers, Tübingen: Mohr Siebeck.
Domínguez Luelmo, A. [2013]: «La STJUE de 14 de marzo de 2013: dificultades de interpretación por los tribunales», Revista CESCO de Derecho de Consumo, 5.
Jiménez París, T. A. [2015]: «La suspensión del lanzamiento del deudor hipotecario y su familia, y la continuación de la ejecución ordinaria posterior, tras la Ley 1/2013, "anti-desahucios", en Cuadrado Iglesias, M. (dir.), Núñez Boluda, M. D. (dir.), Berrocal Lanzarot, A. I. (coord.), Jiménez París, T. A. (coord.), Callejo Rodríguez, C. (coord.), García Cobaleda, M. (pr.), Estudios jurídicos en homenaje al profesor Manuel García Amigo, vol. II, Las Rozas: La Ley.
– [2013]: «El Real Decreto-ley 27/2012, de 15 de noviembre: ¿un derecho de habitación legal de la familia ejecutada o un comodato forzoso?», Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, 736.
– [2013]: «Sobreendeudamiento y vivienda familiar», Revista General de Legislación y Jurisprudencia, 1.
Messía de la Cerda Ballesteros, J. A. [2015]: «La suspensión de los lanzamientos sobre la vivienda habitual en la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de Medidas para reformar la protección de los deudores hipotecarios, reestructuración de la deuda y alquiler social», en Cuadrado Iglesias, M. (dir.), Núñez Boluda, M. D. (dir.), Berrocal Lanzarot, A. I. (coord.), Jiménez París, T. A. (coord.), Callejo Rodríguez, C. (coord.), García Cobaleda, M. (pr.), Estudios jurídicos en homenaje al profesor Manuel García Amigo, vol. II, Las Rozas: La Ley.
– [2014]: «La suspensión de los lanzamientos en los procedimientos de ejecución hipotecaria en la Ley 1/2013, de 14 de mayo», La Ley, 4.
Monestier Morales, J. L. [2013]: «Ejecución hipotecaria de vivienda: propuesta de petición alternativa de dación en pago; suspensión del procedimiento, declaración de nulidad o suspensión del lanzamiento», Revista de Responsabilidad Civil y Seguros, 112.
Núñez Iglesias, A. [2014]: «La suspensión de los lanzamientos en la ejecución hipotecaria», en Núñez Iglesias, A. (dir.), Escartín Ipiéns, J. A. (coord.), Martos Calabrús, M. A. (coord.), La protección del deudor hipotecario. Aproximación a la Ley de Medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social, Granada: Comares.
Ravetllat Ballesté, I. [2015]: «Medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios la suspensión de los lanzamientos y el alquiler social», en Cuadrado Iglesias, M. (dir.), Núñez Boluda, M. D. (dir.), Berrocal Lanzarot, A. I. (coord.), Jiménez París, T. A. (coord.), Callejo Rodríguez, C. (coord.), García Cobaleda, M. (pr.), Estudios jurídicos en homenaje al profesor Manuel García Amigo, vol. II, Las Rozas: La Ley.
Ruiz-Rico Ruiz, G. y De Lucchi López-Tapia, Y. [2013]: «Implicaciones jurídicas en la aplicación del Real Decreto-Ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios», Diario La Ley, 7994.
Zurita Martín, I. [2015]: «Reflexiones sobre la ampliación del umbral de exclusión y el ámbito de aplicación del Código de Buenas Prácticas por medio del Real Decreto-Ley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de carga financiera y otras medidas de orden social», Diario La Ley, 8520.
– [2013]: «La suspensión de los lanzamientos sobre viviendas de colectivos especialmente vulnerables (A propósito de los presupuestos señalados en la Ley 1/2013, de 13 de mayo)», Actualidad Civil, 7-8.
