El nuevo amparo constitucional: su interpretación jurisprudencial y su aplicación práctica en la elaboración de los recursos de amparo

Autores/as

  • Rosana Pérez Gurrea Abogada del Ilustre Colegio de Abogados de La Rioja. Doctoranda EEES en Derecho (España)

DOI:

https://doi.org/10.51302/ceflegal.2013.11717

Palabras clave:

recurso de amparo, especial trascendencia constitucional, derechos fundamentales, tutela judicial efectiva

Resumen

En este trabajo pretendemos analizar la reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional llevada a cabo por la Ley Orgánica 6/2007, de 24 de mayo, la cual con la finalidad de dar solución al elevado número de recursos de amparo que llegan al Tribunal Constitucional introduce cambios en la configuración del trámite de admisión.

El cambio consiste básicamente en invertir el juicio de admisibilidad, ya que se pasa de comprobar la inexistencia de causas de inadmisión a la verificación de la existencia de una relevancia constitucional en el recurso de amparo formulado. Esta admisión en positivo implica la objetivación del recurso de amparo, ya que al recurrente no le bastará, como ocurría antes, con justificar que se ha producido la lesión subjetiva del derecho, sino que debe justificar además la especial trascendencia constitucional del asunto, concepto que constituye la esencia y la base inspiradora de la reforma. La carga de justificarla corresponde al recurrente, se configura como un requisito insubsanable y es distinto a razonar que existe la vulneración de un derecho fundamental. La Sentencia del Tribunal Constitucional 15/2009 nos explica en qué consiste este concepto tan decisivo para la admisión de la demanda de amparo constitucional después de la reforma de 2007 y contempla una lista abierta de supuestos en los que se puede apreciar la concurrencia del mismo, como vamos a analizar en este trabajo.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Aguiar de Luque, L. y Pérez Tremps, P. [2002]: Veinte años de jurisdicción constitucional en España, Tirant lo Blanch, Instituto Derecho Público Comparado, Universidad Carlos III, Valencia.

Ahumada Ruiz, M.ª Á. [1994]: «El certiorari. Ejercicio discrecional de la jurisdicción de apelación por el Tribunal Supremo de los Estados Unidos», Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 41, págs. 89 a 135.

Albertí Rovira, E. [2004]: «El recurso de amparo constitucional: una revisión pendiente» en VV. AA., La reforma del recurso de amparo, Tirant lo Blanch, Valencia.

Aragón Reyes, M. [2009]: «Problemas del recurso de amparo» en Estudios de Derecho Constitucional, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, págs. 353 a 372.

– [2009]: «La reforma de la Ley Orgánica del TC» en Estudios de Derecho Constitucional, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, págs. 373 a 402, y en Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 85, págs. 11 a 43.

– [2011]: «Derechos fundamentales y su protección». Temas básicos de derecho constitucional. Tomo III, Thomson Reuters, Navarra.

Bachmaier Winter, L. [2007]: «La reforma del recurso de amparo en la LO 6/2007, de 24 de mayo», Diario La Ley, n.º 6775.

– [2007]: «La reforma de la LOTC y la ampliación del incidente de nulidad de actuaciones», Revista General de Derecho Procesal, n.º 13, págs. 45 a 67.

Balaguer Callejón, F.; Cámara Villar, G. y Medina Rey, L. F. [2008]: La nueva Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, ed. Tecnos, Madrid.

Barrero Ortega, A. [2007]: «Apuntes sobre el nuevo amparo» en La reforma del TC, Actas del V Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España, coord. Pablo Pérez Tremps, Tirant lo Blanch, Valencia, págs. 603 a 616.

Biedma Ferrer, J.M. [2007]: «El recurso de amparo constitucional en el proyecto de reforma de la Ley Orgánica del TC» en La reforma del TC, Actas del V Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España, coord. Pablo Pérez Tremps, Tirant lo Blanch, Valencia, págs. 617 a 631.

– «El trámite de admisión del recurso de amparo constitucional en el proyecto de reforma de la LOTC. ¿Hacia el certiorari estadounidense?» en www.porticolegal.com.

Borrajo Iniesta, I.; Díez-Picazo Giménez, I. y Fernández Farreres, G. [1995]: El derecho a la tutela judicial y el recurso de amparo. Una reflexión sobre la jurisprudencia constitucional, Civitas, Madrid.

Borrajo Iniesta, I. [1995]: «Reflexiones acerca de las reformas que suscita el amparo judicial. Sencillez y celeridad como criterios determinantes», REDC, n.º 43, págs. 25 a 49.

Borrajo Iniesta, I. y Elías Méndez, C. [2009]: «La puesta en marcha del nuevo recurso de amparo y otras facetas de la jurisprudencia constitucional», Revista General de Derecho Constitucional, n.º 8.

Bustos Gisbert, R. [1999]: «¿Está agotado el modelo de recurso de amparo diseñado en la CE?», Teoría y Realidad Constitucional, n.º 4, págs. 273-292.

Cabañas García, J. C. [2010]: «El recurso de amparo que queremos: reflexiones a propósito de la LO 6/2007, de 24 de mayo, de reforma parcial de la Ley Orgánica del TC», REDC, n.º 88, págs. 39 a 81.

Cascajo Castro, J. L. y Gimeno Sendra, V. [1992]: El recurso de amparo, Tecnos, Madrid, reimpresión.

Carmona Cuenca, E. [2005]: La crisis del recurso de amparo. La protección de los derechos fundamentales entre el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, Universidad de Alcalá, Servicio de Publicaciones, Madrid.

– [2008]: «El desarrollo legislativo de la tutela judicial de los derechos fundamentales. Evolución histórica y perspectivas de futuro» en La tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales por los tribunales ordinarios, Tirant lo Blanch, Valencia, págs. 23 a 47.

Carrasco Durán, M. [2001]: «El concepto constitucional del recurso de amparo: examen de posibilidades para una reforma de la regulación y la práctica del recurso de amparo», REDC, n.º 63, Madrid.

Carrillo López, M. (coord.); Fernández Farreres, G.; Fossas Espadaler, E. y Garrorena Morales, A. [2008]: Hacia una nueva jurisdicción constitucional. Estudios sobre la Ley 6/2007, de 24 de mayo, de la reforma de la LOTC, ed. Tirant lo Blanch, Valencia.

Cruz Villalón, P. [1992]: «El recurso de amparo constitucional. El juez y el legislador», en el colectivo Los procesos constitucionales, CEC, Madrid, págs. 117 y ss.

– [2006]: «Acotaciones al proyecto de reforma de la jurisdicción constitucional», en La reforma de la jurisdicción constitucional, Centro de Estudios Jurídicos, Thomson-Aranzadi, Navarra, págs. 65 a 80.

Desdentado Bonete, A. [2007]: «El futuro de la jurisdicción constitucional» en Actas de las XII Jornadas de la Asociación de Letrados del TC, Tribunal Constitucional y Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, págs. 23 a 29.

De la Oliva Santos, A. y Díez-Picazo Giménez, I. [1996]: Tribunal Constitucional, jurisdicción ordinaria y derechos fundamentales, McGraw-Hill, Madrid.

De La Oliva Santos A. [2008]: «La perversión jurídica del amparo constitucional en España», Actualidad Jurídica, Aranzadi, n.º 751/2008.

De Carreras Serra, F. [2008]: «Una interpretación moderadamente optimista del nuevo recurso de amparo», Parlamento y Constitución, n.º 11.

Díez-Picazo Giménez, L. M. [1994]: «Dificultades prácticas y significado constitucional del recurso de amparo», REDC, n.º 40, págs. 9 a 37.

Doig Díaz, Y. [2008]: «Análisis del nuevo incidente de nulidad de actuaciones en la Ley Orgánica 6/2007 de reforma del artículo 241 LOPJ», Diario La Ley, n.º 6889, 22 de febrero.

Espín Templado, E.; Fernández Farreres, G. y Cruz Villalón, P. [2006]: La reforma de la justicia constitucional, Centro de Estudios Jurídicos, Thomson-Aranzadi, Navarra.

Espinosa Díaz, A. [2010]: «El recurso de amparo: problemas antes y después de la reforma» en www.indret.com, Barcelona, marzo.

Fernández Farreres, G. [1994]: El recurso de amparo según la jurisprudencia del TC, Marcial Pons, Madrid.

– El recurso de amparo constitucional: una propuesta de reforma, Fundación Alternativas, Documento de trabajo 58/2004.

– [2007]: «La reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (comentario a la LO 6/2007, de 24 de mayo)», REDC, n.º 81, págs. 11 a 62.

– [2007]: La reforma del régimen jurídico-procesal del recurso de amparo: reflexiones en torno a la Ley Orgánica 6/2007, de reforma de la LOTC, Madrid, Dykinson.

Fernández Rodríguez, J. J. y Gude Fernández, A. [2007]: «La reforma del trámite de admisión del recurso de amparo» en La reforma del TC, Actas del V Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España, coord. Pablo Pérez Tremps, Tirant lo Blanch, Valencia, págs. 671 a 687.

Fernández Segado, F. [1993]: «La teoría jurídica de los derechos fundamentales en la doctrina constitucional», año n.º 13, n.º 39, págs. 195 a 250.

– [2005]: «La Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Civil) de 23 de enero de 2004, una flagrante quiebra de la Constitución», Revista de Estudios Políticos, n.º 129, págs. 193 a 216.

– [2008]: La reforma del régimen jurídico-procesal del recurso de amparo, Dykinson, SL, Madrid.

Fossas Espadaler, E. [2006]: «El proyecto de reforma de la LOTC», en Revista General de Derecho Constitucional, n.º 1.

Garberí Llobregat, J. [2006]: «Sobre la proyectada reforma del Tribunal Constitucional y del recurso de amparo», Diario La Ley, n.º 6413, 2 de febrero.

– [2006]: «Sobre la censurable posibilidad de interponer simultáneamente el proceso administrativo ordinario y el especial para la protección de los derechos fundamentales previamente al recurso de amparo», Diario La Ley, n.º 6589, 13 de noviembre.

– [2009]: «Réquiem por el recurso de amparo constitucional», Diario La Ley, n.º 7120, 23 de febrero.

García-Vilarrubia Bernabé, M. [2004]: «A vueltas con el incidente de nulidad de actuaciones y el recurso de amparo. Examen de la cuestión a la vista de los recientes avances legislativos y jurisprudenciales», Diario La ley, n.º 6156, 28 de diciembre.

Garro Vargas, A. [2006]: «El debate sobre la reforma del recurso de amparo en España. Análisis de algunas propuestas a la luz de la Constitución», REDC, n.º 76, págs. 95 a 142.

Gimeno Sendra, V. y Morenilla Allard, P. [2010]: Los procesos de amparo. Civil, Penal, Administrativo, Laboral, Constitucional y Europeo, ed. Colex, Madrid.

Gimeno Sendra, V.; Torres del Moral, A.; Díaz Martínez, M. y Morenilla Allard, P. [2007]: Los derechos fundamentales y su protección jurisdiccional, ed. Colex, Madrid.

González Rivas, J. J. [2010]: Comentarios a la Ley Orgánica del TC, director-coordinador, ed. La Ley, Madrid.

– [2010]: «Evolución de la jurisprudencia constitucional» en la Revista del Notario del siglo XXI, julio-agosto.

Hernández Ramos, M. [2009]: El nuevo trámite de admisión del recurso de amparo constitucional, ed. Reus, Madrid.

– [2010]: «El Tribunal Constitucional Federal Alemán aún en la encrucijada. Balance de medio siglo de reformas del trámite de admisión de la Verfassungsbeschwerde», REDC, n.º 88, págs. 83 a 130.

Jiménez Campo, J. [1996]: «Artículo 53 CE, protección de los derechos fundamentales», en O. Alzaga (dir.), Comentarios a la CE de 1978, tomo IV, Edersa, Madrid.

– [1999]: «Derechos fundamentales. Concepto y garantías», ed. Trotta, Madrid.

López Pietsch, P. [1998]: «Objetivar el recurso de amparo: las recomendaciones de la Comisión Benda y el debate español», REDC, n.º 53, págs. 115 a 151.

Matía Portilla, F. J. [2009]: «La especial trascendencia constitucional y la inadmisión del recurso de amparo», REDC, n.º 86, págs. 343 a 368.

Montañés Pardo, M. A. [2010]: «La especial trascendencia constitucional como presupuesto del recurso de amparo», Revista Otrosí, n.º 1, enero, págs. 30 a 37.

Montero Aroca, J. y Flors Matíes, J. [2008]: Amparo constitucional y proceso civil, Tirant lo Blanch, Valencia.

Morenilla Allard, P. [1999]: «De nuevo sobre el incidente de nulidad de actuaciones: la Ley Orgánica 13/1999, de 14 de mayo», en La Ley, n.º 4, págs. 1.642 a 1.645.

– [2012]: «Sobre la inconstitucionalidad del artículo 241.1.II LOPJ en cuanto que atribuye la competencia para el conocimiento y resolución del incidente excepcional de nulidad de actuaciones al mismo tribunal que dictó la resolución judicial firme cuya rescisión se postula», Diario La Ley, n.º 7784, 26 de enero.

Murillo de la Cueva, P. L. [2008]: (coord.): «La tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales por los tribunales ordinarios», Tirant lo Blanch, Valencia.

Ortega Gutiérrez, D. [2010]: «La especial trascendencia constitucional como concepto jurídico indeterminado. De la reforma de 2007 de la LOTC a la STC 155/2009, de 25 de junio», UNED, Teoría y Realidad Constitucional, n.º 25, págs. 497 a 513.

Pérez Tremps, P. [2004]: El recurso de amparo, ed. Tirant lo Blanch, Valencia.

– [2004]: «Tribunal Constitucional, juez ordinario y deuda pendiente del legislador», en VV. AA., La reforma del recurso de amparo, Tirant lo Blanch, Valencia, págs. 177 a 214.

– [2007]: La reforma del Tribunal Constitucional, Actas del V Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España, Valencia, Tirant lo Blanch.

– [2010]: Sistema de justicia constitucional, Thomson Reuters, ed. Aranzadi, Navarra.

Pulido Quecedo, M. [2007]: Comentarios a la Ley Orgánica del TC, Thomson Civitas, Madrid.

Requejo Pagés, J.L. (coord.) [1994]: «Hacia la objetivación del amparo constitucional», REDC, n.º 42, págs. 153 a 161.

– [2001]: «Comentarios a la LOTC, Tribunal Constitucional», Boletín Oficial del Estado, Madrid, págs. 293 y ss.

Rodríguez Bereijo, A. [1996]: «Constitución y Tribunal Constitucional», Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 91, págs. 367 a 384.

Rubio Llorente, F. [1997]: «El trámite de admisión del recurso de amparo (comentario a la Ley Orgánica 6/1988)» en La Forma del Poder. Estudios sobre la Constitución, CEC, Madrid, págs. 505-534.

– [1998]: «El recurso de amparo», en Rubio Llorente, F. y Jiménez Campo, J., Estudios sobre la jurisdicción constitucional, McGraw-Hill, Madrid.

Ruiz Zapatero, G. [2009]: «La especial trascendencia constitucional como requisito del recurso de amparo», en Legaltoday.com, 19 de octubre.

Salinas Alcega, S. [2009]: El sistema europeo de protección de los derechos humanos en el siglo XXI: el proceso de reforma para asegurar su eficacia a largo plazo, Iustel, Madrid.

Santaolalla López, F. [1987]: «El recurso de amparo y el desamparo del TC», Revista de Derecho Político, n.º 24.

Torres del Moral, A. [2010]: «Principios de derecho constitucional español», servicio de publicaciones de la facultad de Derecho de la Universidad Complutense, Madrid.

Ulloa Rubio, I. [2007]: «La reforma de la LOTC efectuada por la LO 6/2007, de 24 de mayo», Diario La Ley, n.º 6753, 10 de julio.

Villaverde Menéndez, I. [2002-2003]: «Decidir qué no decidir o qué hacer con los amparos. El trámite de admisión del recurso de amparo», Teoría y Realidad Constitucional, n.º 10-11, págs. 323 a 366.

– [2008]: «Los otros procesos del amparo judicial ordinario. Procesos específicos y genéricos» en La tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales por los tribunales ordinarios, Tirant lo Blanch, Valencia, págs. 275 a 296.

Viver I Pi-Sunyer, C. [2003]: «Diagnóstico para una reforma», en Seminario sobre la reforma del recurso de amparo, Instituto de Derecho Público Comparado, Universidad Carlos III, Madrid.

Descargas

Publicado

10-06-2013

Cómo citar

Pérez Gurrea, R. (2013). El nuevo amparo constitucional: su interpretación jurisprudencial y su aplicación práctica en la elaboración de los recursos de amparo. CEFLegal. Revista práctica De Derecho, (149), 85–120. https://doi.org/10.51302/ceflegal.2013.11717

Número

Sección

Comentarios doctrinales y jurisprudenciales. Administrativo