La autorización de las operaciones en el exterior de las Fuerzas Armadas: una propuesta de regulación parlamentaria
DOI:
https://doi.org/10.51302/ceflegal.2013.11771Palabras clave:
Cortes Generales, autorización parlamentaria, envío de efectivos de las Fuerzas Armadas, política de defensa, política exterior, función parlamentaria de control sobre el GobiernoResumen
Este trabajo ha obtenido el 1.er Premio Estudios Financieros 2013 en la modalidad de Derecho Constitucional-Administrativo.
La aprobación de la Ley Orgánica 5/2005, de Defensa Nacional, supuso el establecimiento de la obligatoriedad de una autorización parlamentaria para que el Gobierno pueda enviar efectivos de las Fuerzas Armadas fuera de nuestras fronteras. Fue el fruto del amplio y controvertido debate que durante los años anteriores se había producido en el seno de la sociedad española acerca de la participación en operaciones militares fuera del territorio nacional. No obstante, la relevancia de esta materia; la previsible necesidad de continuar autorizando el envío de efectivos al exterior en un contexto internacional complejo; la falta de regulación que preside estos procedimientos de autorización; y la propia existencia de precedentes diversos a lo largo de los últimos años al respecto hacen necesario proponer una regulación de esta materia de manera similar a otros procedimientos regulados en los reglamentos de las Cámaras que tienen que ver con las relaciones entre el Gobierno y el Parlamento. Estos motivos justifican un estudio sobre el comportamiento del mecanismo desde la entrada en vigor en 2005 y, además, la realización de una propuesta de regulación parlamentaria que contribuya a dar estabilidad y seguridad a este procedimiento, por un lado, y que lo haga más acorde con la propia naturaleza de las Cortes Generales, por otro. Todo ello, con el objeto de dotar a tan importante acto del Parlamento, directamente relacionado con la política exterior y la defensa de España, de una regulación acorde con la relevancia trascendental de la materia.
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