El poder legislativo europeo: la elaboración de las leyes en la Unión Europea tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa
DOI:
https://doi.org/10.51302/ceflegal.2012.11997Palabras clave:
poder legislativo, Unión Europea, leyes, codecisión, Parlamento EuropeoResumen
Una de las novedades más relevantes que ha aportado el Tratado de Lisboa es la relativa al proceso de elaboración de las leyes en la Unión Europea. Las mismas, que en conjunto constituyen el Derecho Derivado europeo, se sitúan inmediatamente después del Derecho Originario europeo y ambos forman la cúspide del sistema jurídico de la Unión Europea, pues priman sobre los ordenamientos nacionales. Los textos vigentes desde diciembre de 2009 –Tratado de la Unión Europea y Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea– mantienen básicamente la estructura institucional en lo que al reparto de las funciones legislativas se refiere pero aumentan la relevancia del papel que juega el Parlamento Europeo. Ello se debe principalmente a la generalización del procedimiento de codecisión, ahora oficialmente denominado procedimiento legislativo ordinario, el cual posibilita que la institución representante de la ciudadanía europea desempeñe la misión que le corresponde en cuanto tal, es decir, el ejercicio del poder legislativo. Al mismo tiempo, se aumentan las funciones del Parlamento Europeo en las demás herramientas normativas, como son los procedimientos legislativos especiales y el procedimiento presupuestario.
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