El IRNR y su completa adecuación al derecho de la Unión Europea: una asignatura pendiente

Autores/as

  • José María Echave-Sustaeta Osuna Sénior. Ernst & Young Abogados. Profesor asociado. CUNEF (España)

DOI:

https://doi.org/10.51302/rcyt.2025.24549

Palabras clave:

discriminación, libertades, tributación, residentes, no residentes, contabilidad, entidades

Resumen

Este trabajo ha obtenido el Segundo Premio Estudios Financieros 2025 en la modalidad de Tributación.

La tributación de las entidades no residentes en el IRNR presenta una fuerte influencia de la normativa del IRPF. Por el contrario, las entidades residentes en España tributan por el IS, que establece reglas muy diferentes a las del IRPF para calcular la base imponible y, además, otorga un papel central a la normativa contable, lo que no hace el IRNR. Ello conlleva que las entidades no residentes, en muchas ocasiones, sufren una tributación más gravosa que las entidades residentes en España, lo que se manifiesta en varias etapas de la determinación del IRNR devengado: calificación, exención, cálculo de la base imponible, imputación temporal y compensación de bases imponibles positivas con negativas.

Sin embargo, la jurisprudencia del TJUE es contraria a que los contribuyentes no residentes sufran una tributación peor que los residentes, con base en las libertades que recoge el TFUE. Por ello, el presente artículo mostrará algunos de los supuestos en los que, pese a las modificaciones que se han realizado en la normativa del IRNR para adaptarla a la jurisprudencia del TJUE, continúa existiendo discriminación. La conclusión a la que se llega es que la normativa del IRNR debería modificarse para conseguir una tributación simétrica entre las entidades residentes y no residentes.

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Biografía del autor/a

José María Echave-Sustaeta Osuna, Sénior. Ernst & Young Abogados. Profesor asociado. CUNEF (España)

Graduado en Derecho y Ciencias Políticas por la Universidad Autónoma de Madrid, número uno de su promoción con la calificación de sobresaliente. Doble Máster en Acceso a la Abogacía y Tributación por la Universidad Carlos III de Madrid, con la calificación de sobresaliente. Ha completado múltiples cursos de especialización en fiscalidad, contabilidad y consolidación financiera en el Centro de Estudios Financieros, CEF.- y la Universidad Complutense de Madrid. Profesor asociado en CUNEF, donde imparte clases sobre el IS, el IVA y fiscalidad de la economía digital. Ha contribuido en obras como Project Finance in Spain: Overview (Thomson Reuters), Práctica fiscal para abogados (La Ley; Wolters Kluwer) y Abuso y planificación fiscal internacional: una perspectiva jurídica, económica y ética (Thomson Reuters).

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Publicado

17-10-2025 — Actualizado el 05-11-2025

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Cómo citar

Echave-Sustaeta Osuna, J. M. (2025). El IRNR y su completa adecuación al derecho de la Unión Europea: una asignatura pendiente. Revista De Contabilidad Y Tributación. CEF, (512), 5–34. https://doi.org/10.51302/rcyt.2025.24549 (Original work published 17 de octubre de 2025)