El problema de la basura espacial: propuestas desde el derecho tributario
DOI:
https://doi.org/10.51302/rcyt.2026.24561Palabras clave:
basura espacial, derecho espacial, impuesto al lanzamiento, tasa por el uso de la órbita, impuesto nacional al lanzamiento, efecto Kessler, tributación ambientalResumen
El espacio ultraterrestre sigue siendo un ámbito jurídicamente poco desarrollado pese al crecimiento de las actividades espaciales y a la presión sobre las órbitas. La acumulación de basura espacial plantea serios retos debido a la falta de definiciones legales precisas y a la prohibición de apropiación del espacio. Desde el derecho tributario se han propuesto el impuesto sobre el lanzamiento y la tasa por el uso de la órbita. Este trabajo analiza críticamente ambas figuras y propone un impuesto nacional sobre el lanzamiento, basado en criterios objetivos, para reforzar la sostenibilidad orbital.
Descargas
Citas
Adilov, N., Alexander, P. y Cunningham, B. (2020). The Economics of Orbital Debris Generation, Accumulation, Mitigation, and Remediation. Journal of Space Safety Engineering, 7(3), 447-450.
Airbus. (17 de octubre de 2023). Aeolus' assisted reentry, a successful experiment to reduce space debris. https://l1nq.com/7h08cmu
Agencia Espacial Europea. (19 de abril de 2024). Constructing, recycling and refurbishing satellites in space. https://www.esa.int/Enabling_Support/Preparing_for_the_Future/Discovery_and_Preparation/Constructing_recycling_and_refurbishing_satellites_in_space
Agencia Espacial Europea. (2025). Space debris by the numbers. https://www.esa.int/Space_Safety/Space_Debris/Space_debris_by_the_numbers
Allen, O. (12 de noviembre de 2023). US issues first-ever fine for space debris. The Oxford Scientist. https://n9.cl/azzou
Barrio Aranda, V., Izquierdo, A. y Sáenz, E. (8 de abril de 2025). Arbitraje y tendencias en el sector aeroespacial [conferencia]. Derecho aeroespacial y arbitraje: visión práctica y lecciones aprendidas. Madrid, España. https://l1nq.com/evoyqb2
BBC. (31 de julio de 2022). Long March 5B: Debris from Chinese rocket falls back to Earth. https://www.bbc.com/news/science-environment-62333546
Béal, S., Deschamps, M. y Moulin, H. (2020). Taxing congestion of Space Commons. Acta Astronautica, 177, 313-319.
Biurrun, A. (24 de abril de 2025). Phoenix, la cápsula espacial alemana con forma de dónut completa su primer vuelo de reentrada con éxito parcial. La Razón. https://n9.cl/pawu30
Brown, G. y Harris, W. (s. f.). How Is a Satellite Launched Into an Orbit? Consultado el 20 de mayo de 2025. https://science.howstuffworks.com/satellite5.htm
Calijuri, V. (2023). Outer Space: The Final Frontier of Taxation. International Tax Studies, 8, 1-14.
Carns, M. (2017). Consent not required: making the case that consent is not required under customary international law for removal of outer space debris smaller than 10 cm. Air Force Law Review, 77, 173-233.
Carns, M. (2023). Orbital debris prevention and mitigation efforts among major space actors. Nijhoff.
Cobos Gómez, J. M. (2025). La tributación de la energía nuclear desde una perspectiva ambiental. En Vázquez del Rey Villanueva, A., Suberbiola Garbizu, I. y Merino Jara, I. (Coords.), Fiscalidad ambiental (pp. 339-426). Aranzadi La Ley.
Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos. (2007). Informe. Asamblea General. Documentos Oficiales. Sexagésimo segundo periodo de sesiones. Suplemento n.º 20 (A/62/20). https://www.unoosa.org/pdf/gadocs/A_62_20S.pdf
Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos. (3 de febrero de 2025). IADC Space Debris Mitigation Guidelines. [Traducción propia]. https://l1nq.com/ocjtnhu
Díaz, J. (2026a). China quiere lanzar 200.000 satélites al espacio (y por qué esto es una locura). El Confidencial. https://n9.cl/kv67un
Díaz, J. (2026b). Por qué el plan de Elon Musk para lanzar 1 millón de satélites no es seguro ni viable. El Confidencial. https://n9.cl/f3ywg
Díaz Díaz, E. (2024). Impacto de la basura espacial en la legalidad de las misiones espaciales. Boletín del Observatorio Jurídico Aeroespacial, 15, 52-60. https://aedae-aeroespacial.org/boletin-15-junio-2024/
Gandullo Zamora, V. I. (2024). El problema de la basura espacial. Boletín del Observatorio Jurídico Aeroespacial, 14, 58-81. https://aedae-aeroespacial.org/boletin-14-marzo-2024/
Garber, S. (2017). Incentives for Keeping Space Clean: Orbital Debris and Mitigation Waivers. Journal of Space Law, 41(2), 179-201.
Goldman Sachs. (5 de marzo de 2025). The global satellite market is forecast to become seven times bigger. https://n9.cl/rcvy9i
Grzelka, Z. y Wagner, J. (2019). Managing Satellite Debris in Low-Earth Orbit: Incentivizing Ex Ante Satellite Quality and Ex Post Take-Back Programs. Environmental and Resource Economics, 74(1), 319-336.
Macauley, M. (2015). The economics of space debris: estimating the costs and benefits of debris mitigation. Acta Astronautica, 115, 160-164.
Marín, D. (1 de enero de 2026). Resumen del panorama espacial en 2025. Eureka. El blog de Daniel Marín. https://danielmarin.naukas.com/2026/01/01/resumen-del-panorama-espacial-en-2025/
Muñoz-Patchen, C. (2018). Regulating the Space Commons: Treating Space Debris as Abandoned Property in Violation of the Outer Space Treaty. Chicago Journal of International Law, 19(1), 233-259.
NASA Orbital Debris Program Office. (s. f.). Frequently Asked Questions. Consultado el 20 de mayo de 2025. https://orbitaldebris.jsc.nasa.gov/faq/#
NASA. (2024). State-of-the-Art of Small Spacecraft Technology Report. https://www.nasa.gov/smallsat-institute/sst-soa/
Novaspace. (15 de diciembre de 2023). Four tons of satellites to be launched daily by 2032, demand concentrates by a handful of players. https://n9.cl/2eu24
Rao, A., Burgess, M. y Kaffine, D. (2020). Orbital-use fees could more than quadruple the value of the space industry. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 117(23), 12756-12762.
Real Academia Española. (2014). Órbita. En Diccionario de la lengua española (23.ª ed., versión 23.8 en línea). Consultado el 20 de mayo de 2025. https://dle.rae.es/%C3%B3rbita
Redacción. (28 de octubre de 2024). El mercado para eliminar la basura espacial llegará a los 600 millones de dólares en 2028. Infoespacial.com. https://n9.cl/t3g5u
Rozas Valdés, J. A. (2014). La tributación estatal sobre los residuos nucleares: un análisis crítico. Quincena Fiscal Aranzadi, 8, 1-23.
Oltrogge, D. L. (2020). The Contributions of Commercial Best Practices to the Global Space Governance Continuum [conferencia]. Advanced Maui Optical and Space Surveillance Technologies Conference. Maui (Hawái, Estados Unidos), 12-18 de septiembre. https://amostech.com/TechnicalPapers/2020/SSA-SDA/Oltrogge.pdf
Scuderi, E. (2024). Use of fiscal measures for addressing space debris [informe]. En OECD, The Economics of Space Sustainability: Delivering Economic Evidence to Guide Government Action. OECD Publishing (pp. 108-127). https://sl1nk.com/imkeujl
Sutelco. (5 de agosto de 2025). Las 5 órbitas de los satélites. Blog de Sutelco. https://sl1nk.com/unz39ty









