Los desafíos de los obligados y las Administraciones tributarias ante las consultas tributarias en el ámbito local
DOI:
https://doi.org/10.51302/rcyt.2020.3673Palabras clave:
consulta tributaria, efecto vinculante, autonomía local tributaria, competencia estatal en materia tributaria local, reserva de ley tributaria, potestad de ordenanzaResumen
En el ámbito municipal, por la naturaleza bifronte de la materia tributaria local, tanto la Dirección General de Tributos (DGT) del Ministerio de Hacienda como las propias Administraciones locales pueden dictar consultas tributarias lo que exige de una delimitación de los efectos (vinculantes o no y para quien) dependiendo del sujeto de las que emanen y sobre qué se expresen; las consultas tributarias de la DGT son vinculantes para la Administración tributaria local en aquellas materias y elementos del tributo para los que existe una «reserva de ley rígida». No se puede ir más allá a través de una consulta tributaria de lo que podría ir el pleno al regular y aprobar una ordenanza fiscal. A contrario sensu, respecto de aquellas materias y elementos del tributo que las ordenanzas fiscales pueden regular y desarrollar, la Administración tributaria local no puede sentirse vinculada por una consulta de la DGT.
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