El acceso a los datos personales en poder de la Administración tributaria
DOI:
https://doi.org/10.51302/rcyt.2018.4137Palabras clave:
derecho de acceso, información personal, datos tributarios, Administración tributariaResumen
La sociedad tecnológica se caracteriza por la enorme cantidad de información que se maneja, lo que unido al potencial de las comunicaciones permite llevar a cabo tratamientos masivos. En la actualidad, la Administración tributaria tiene a su disposición una ingente cantidad de datos de los ciudadanos en cumplimiento de las funciones que la ley le atribuye. En esta investigación exploramos el alcance de la garantía que el ordenamiento jurídico reconoce a los interesados a través del ejercicio del derecho de acceso a sus datos de carácter personal. Para ello, se analiza el fundamento y los límites de esta figura, prestando especial atención a la problemática que se origina en torno a su contenido, el periodo de conservación de la información y su limitación en el contexto tributario. Esto es especialmente relevante en un ámbito caracterizado por la exigua casuística resuelta por la jurisprudencia nacional y europea, así como por las escasas resoluciones de las agencias españolas de protección de datos, a pesar de la reconocida relevancia de esta garantía. Los resultados obtenidos ponen de relieve la necesidad de incorporar la innovación tecnológica para garantizar una adecuada gestión del acceso a los datos personales de los obligados tributarios.
Descargas
Citas
Álvarez Hernando, J. y Víctor Cazurro, B. (2015). Ejercicio de derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición (arco). En VV. AA. Practicum Protección de Datos 2015 (p. 3). Aranzadi, referencia digital BIB 2014/8354.
Arenas Ramiro, M. (2010). Derechos de las personas: el derecho de acceso (1.ª parte). En VV. AA. Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (p. 4). Aranzadi, referencia digital BIB 2010/7251.
Arenas Ramiro, M. (2010). Derechos de las personas: el derecho de acceso (2.ª parte). En VV. AA. Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (pp. 9-10). Aranzadi, referencia digital BIB 2010/7252.
Bartolomé Larrey, C. (2014). El carácter reservado de los datos con trascendencia tributaria a la luz de los derechos reconocidos por la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. RCyT. CEF, 376, 77-79.
Blume, P. (2015). The Public Sector and the Forthcoming EU Data Protection Regulation. European Data Protection Law Review, 1, 34.
Boštjan, B. y Carlisle, E. G. (2009). Identifying Personal Data Using Relational Database Design Principles. International Journal of Law and Information Technology, 17 (3), 233-251. Disponible en SSRN: https://ssrn.com/abstract=1496685 o http://dx.doi.org/10.1093/ijlit/ean007 (18/06/2017).
Brouwer, E. R. y Zuiderveen Borgesius, F. J. (2015). Access to Personal Data and the Right to Good Governance during Asylum Procedures after the CJEU’s YS. and M. and S. judgment (C-141/12 and C-372/12). European Journal of Migration and Law, 17(2-3), 9-13. Disponible en SSRN: https://ssrn.com/abstract=2793776 (18/06/2017).
Calderón Carrero, J. M. (2009). El derecho de los contribuyentes al secreto tributario. La Coruña: Netbiblo.
Cordero González, E. M.ª (2016). La interrupción de la prescripción en relación con las obligaciones conexas tras la reforma de la Ley General Tributaria por Ley 34/2015. Revista española de Derecho Financiero, 170, 8-12, referencia digital BIB 2016/2649.
Coto del Valle, C. (2008). Derechos y deberes de los obligados tributarios en las actuaciones y procedimientos. En VV. AA. Grandes Tratados. Comentarios a la Ley General Tributaria (Vol. I y II) (pp. 4-5). Aranzadi, referencia digital BIB 2008/943.
Cradock, E., Stalla-Bourdillon, S. y Millard, D. (2017). Nobody puts data in a corner? Why a new approach to categorising personal data is required for the obligation to inform. Computer Law & Security Review, 33, 156-157.
Fernández Salmerón, M. y Valero Torrijos, J. (2004). La difusión de información Administrativa en internet y la protección de datos personales: análisis de un proceso de armonización jurídica. Revista Nuevas políticas públicas: Anuario multidisciplinar para la modernización de las Administraciones públicas, 1, 310-314.
García de Pablos, J. F. (2016). La transparencia tributaria y el derecho al acceso a la información fiscal. Quincena Fiscal, 16, 10-14, referencia digital BIB 2016/80456.
Garrido Falla, C. (2012). El derecho a saber y el deber de la privacidad: el acceso a los documentos. Tabula: revista de archivos de Castilla y León, 15, 44.
Gil González, E. (2016). Big Data, privacidad y protección de datos. Madrid: Agencia Española de Protección de Datos-Ministerio de la Presidencia.
González Méndez, A. (2003). La protección de datos tributarios y su marco constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch.
Guichot Reina, E. (2005). Datos personales y Administración Pública. Navarra: Aranzadi.
Guichot Reina, E. (2010). Principios de la protección de datos: comunicación de datos por las administraciones públicas a sujetos privados (2.ª parte). En VV. AA. Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (pp. 2-3). Aranzadi, referencia digital BIB 2010/7239.
Lesmes Serrano, C. (coord.) (2007). La ley de protección de datos. Análisis y comentario de su jurisprudencia. Valladolid: Lex Nova.
Linares Gil, M. I. (2014). El acceso a la información tributaria. En J. Valero Torrijos y M. Fernández Salmerón (coords.). Régimen jurídico de la transparencia del sector público: del Derecho de acceso a la reutilización de la información (pp. 756-759). Pamplona: Aranzadi.
Lucas Murillo de la Cueva, P. (1993). Informática y protección de datos personales. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales.
Lucas Murillo de la Cueva, P. y Piñar Mañas, J. L. (2009). El Derecho a la Autodeterminación Informativa. Madrid: Fundación Coloquio Jurídico Europeo.
Martínez Martínez, R. (2007). El derecho fundamental a la protección de datos: perspectivas. Revista de Internet, Derecho y Política, 5, 51-52.
Miguel Canuto, E. de (2016). De las obligaciones tributarias conexas a la obligación regularizada por la administración. Quincena Fiscal, 15, 2-4, referencia digital BIB 2016/80142.
Moreno González, S. (2016). El intercambio automático de información tributaria y la protección de datos personales en la Unión Europea. Reflexiones al hilo de los últimos progresos normativos y jurisprudenciales. Quincena Fiscal, 12, 18-19, referencia digital BIB 2016/21227.
Nieto Garrido, E. (2014). Transparencia y acceso a los documentos versus derecho a la protección de datos de carácter personal en la reciente jurisprudencia del TJUE. En J. L. Piñar Mañanas (dir.). Transparencia, acceso a la información y protección de datos. Madrid: Editorial Reus.
Olivares Olivares, B. D. (2016). Protección de los datos tributarios de carácter personal durante su obtención. Cizur Menor: Aranzadi.
Oliver Cuello, R. (2011). Régimen jurídico de los certificados tributarios. Revista española de Derecho Financiero, 149, 1-40.
Oliver Cuello, R. (2012). Administración electrónica tributaria y protección de datos personales. Revista Aranzadi de derecho y nuevas tecnologías, 28, 52.
Ortiz Liñán, J. (2003). Derechos y garantías del contribuyente ante la utilización por la Hacienda Pública de sus datos personales. Granada: Comares.
Piñar Mañas, J. L. (2010). Definiciones: concepto de dato de carácter personal (1.ª parte). En A. Troncoso Reigada (coord.). Estudios y Comentarios Legislativos. Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (p. 9). Madrid: Aranzadi, referencia digital BIB 2010/7164.
Raento, M. (2006). The Data Subject's Right of Access and to be Informed in Finland: An Experimental Study. International Journal of Law and Information Technology, 14(3), 390-409. Disponible en SSRN: https://ssrn.com/abstract=1098660 y http://dx.doi.org/10.1093/ijlit/eal008 (18-07-2017).
Schartum, D. W. (2008). Designing and Formulating Data Protection Laws. International Journal of Law and Information Technology, 1.
Schartum, D. W. (2016). Making privacy by design operative. International Journal of Law and Information Technology, 24, 175.
Troncoso Reigada, A. (2011). La protección de datos personales. En busca del equilibrio. Valencia: Tirant lo Blanch.
Troncoso Reigada, A. (2011). El ejercicio de los derechos de protección de datos en la administración electrónica y las competencias de las autoridades de control. En VV. AA. Administración electrónica y ciudadanos (p. 4). Aranzadi, referencia digital BIB 2011/708.
Valero Torrijos, J. (2014). Acceso, reutilización y gestión avanzada de la información en el ámbito de la administración sanitaria: implicaciones jurídicas desde la perspectiva de la innovación tecnológica. En J. Valero Torrijos y M. Fernández Salmerón (coords.). Régimen jurídico de la transparencia del sector público: del Derecho de acceso a la reutilización de la información (p. 652). Pamplona: Aranzadi.
VV. AA. (2015). La aplicación de los tributos: Información y asistencia a los obligados tributarios. Normas comunes de las actuaciones y procedimientos tributarios. En Practicum Fiscal (pp. 11 y 12). Aranzadi, referencia digital BIB 2015/64.
