The unconstitutionality of the tax on the increase in value of urban land the new legal regime of the tax

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51302/rcyt.2022.7533

Keywords:

tax on the increase in value of urban land, unconstitutionality, ability-to-pay, capital gains

Abstract

Constitutional Court ruling 182/2021 has declared the unconstitutionality of the Tax on the Increase in Value of Urban Land, but with an extraordinary limitation of its effects that has no precedent in our constitutional case-law. This paper analyses the meaning and scope of this ruling and assesses the possible courses of action for the main affected by this declaration of unconstitutionality: taxpayers whose right of appeal is restricted as a result of the limitation of effects contained in the ruling, and city councils who will be obliged to refund a part of the collected tax payments.

Finally, the new legal regime of the tax established in Royal Decree-Law 26/2021 is analysed, assessing the different problems raised by this new regulation.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aníbarro Pérez, S. (2022). ¿Hasta dónde puede llegar el TC limitando el alcance temporal de sus declaraciones de inconstitucionalidad?: a propósito de la STC 182/2021. Tributos Locales, 154 [versión electrónica].

Blanco García, A. del. y García Carretero, B. (2015). Cuestiones controvertidas y propuestas de reforma del IIVTNU. Tributos Locales, 122.

Bris Gómez, R. (2015). IIVTNU: sentencia del juzgado contencioso-administrativo núm. 4 de Bilbao, de 25 de febrero de 2015. Quincena Fiscal, 10.

Calvo Vérgez, J. (2014). La determinación del periodo de generación de la plusvalía y su incidencia sobre el incremento de valor sometido a gravamen. Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 373, 143-164.

Cayón Galiardo, A. (2015). Las reactivadas dudas sobre la constitucionalidad del IIVTNU. Revista Técnica Tributaria, 110.

Celaya Acordarrementeria, I. (2021). Análisis de los efectos en los Territorios Históricos del País Vasco de la sentencia del Tribunal Constitucional n.º 182/2021, que declara inconstitucional la determinación de la base imponible del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Revista Forum Fiscal, 280 [Sección Opinión].

Chico de la Cámara, P. (2013). Pérdidas de valor en el IIVTNU y principio de capacidad económica. Tributos Locales, 111.

Chico de la Cámara, P. (2021). Algunos comentarios de urgencia a la remozada «plusvalía municipal»: crónica de una modificación «anunciada» (ius condendum). Tributos Locales, 153.

Colao Marín, P. A. (2016). Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, principios constitucionales y sistema tributario. Quincena Fiscal, 20.

Esclapez, M. y Marín-Barnuevo, D. (2020). Análisis de la sentencia que declara la inconstitucionalidad de la plusvalía municipal: efectos y valoración de las distintas actuaciones posibles. Revista Interactiva de Actualidad, 40.

Falcón y Tella, R. (2013). El IIVTNU y la pérdida de valor de los inmuebles: Sentencia del Juzgado de lo contencioso-administrativo núm. 13 de Barcelona de 22 de enero de 2013. Quincena Fiscal, 21.

García de Enterría, E. (1989). Un paso importante para el desarrollo de nuestra justicia constitucional: la doctrina prospectiva en la declaración de ineficacia de las Leyes inconstitucionales. Revista española de Derecho Administrativo, 61.

García Moreno, V. A. (2021). La adaptación de la regulación del Impuesto sobre Plusvalía (IIVTNU) a la doctrina del Tribunal Constitucional. Carta Tributaria. Revista de Opinión, 80 [versión electrónica].

González de Lara Mingo, S. (2021). Cómo puedo reclamar la devolución del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Actualidad Administrativa, 12 [Sección Ejercer en forma y plazo] [versión electrónica].

Herrera Molina, P. M. (2020). La banalización de los principios de capacidad económica y no confiscatoriedad por el Tribunal Constitucional (sombras y luces de la STC 126/2019, de 31 de octubre sobre la segunda inconstitucionalidad de la plusvalía municipal). Quincena Fiscal, 6.

Izaguirre Fernández, J. (2022). Plusvalía: comienza el aluvión de sentencias que anulan liquidaciones tras la STC. Revista Economist & Jurist.

Lago Montero, J. M. (2022). De la participación en tributos autonómicos a la plusvalía, con el TC hemos topado. Tributos Locales, 154.

Luque Mateo, M. A. (2014). El Impuesto sobre Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana en tiempos de crisis. En M.ª M. de la Peña Amorós (Coord.), La financiación de las entidades locales en tiempos de crisis. Tirant lo Blanch.

Magraner Moreno, F. J. (2014). El IIVTNU ¿grava o no plusvalías reales? Tribuna Fiscal, 273.

Marín-Barnuevo Fabo, D. (2013). La inconstitucionalidad del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Tributos Locales, 112.

Marín-Barnuevo Fabo, D. (2017). Significado y alcance de la declaración de inconstitucionalidad de la regulación del IIVTNU en Guipúzcoa y Álava. Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 409, 5-44.

Marín-Barnuevo, D. y Herrero de Egaña, J. M. (2021). La impugnación del valor de referencia. Revista Técnica Tributaria, 134.

Navarro Egea, M. (2014). La base imponible del IIVTNU en el contexto económico. Tributos Locales, 114.

Orón Moratal, G. (2021).La modulación de efectos de las sentencias del TC que declaran la inconstitucionalidad de un tributo: Comentarios de urgencia a la luz de la sentencia de 26 de octubre de 2021 sobre el impuesto de plusvalías, Instituto de Derecho Local de la Universidad Autónoma de Madrid. https://www.idluam.org/blog/la-modulacion-de-efectos-de-las-sentencias-del-tc-que-declaran-la-inconstitucionalidad-de-un-tributo-comentarios-de-urgencia-a-la-luz-de-la-sentencia-de-26-de-octubre-de-2021-sobre-el-impuesto-de-pl/

Palao Taboada, C. (2017). Por qué yerra el Tribunal Constitucional en las sentencias sobre el IIVTNU. Nueva Fiscalidad, 2.

Palomar Olmeda, A. y Vázquez Alcover, E. (2021). El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos ¿una cuestión resuelta? Diario La Ley, 9961 [Sección Doctrina].

Prósper Almagro, A. B. (2014). IIVTNU: hacia una inaplazable reforma de gran calado. Quincena Fiscal, 21.

Rodríguez Bereijo, A. (2009). Una vuelta de tuerca al principio de capacidad económica (comentario al ATC 71/2008, de 26 de febrero). Revista Española de Derecho Financiero Civitas, 42.

Rodríguez Bereijo, A. (2021). El principio de capacidad económica en una encrucijada. Revista Española de Derecho Financiero Civitas, 191.

Rovira Ferrer, I. (2013). El IIVTNU en el contexto de crisis actual: su devengo en algunos supuestos problemáticos. Tributos Locales, 110.

Rubio de Urquía, J. I. (2021). El Tribunal Constitucional apuntilla la plusvalía municipal y el Gobierno la resucita. Tributos Locales, 153.

San Martín Rodríguez, A. (2014). Problemática actual existente en el ámbito del IIVTNU. Tributos Locales, 116.

Suberbiola Garbizu, I. (2022). El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana en los territorios históricos tras la sentencia del Tribunal Constitucional de 26 de octubre de 2021. Tributos Locales, 154.

Teixidor Martínez, N. y Revilla Rodríguez, I. (2016). ¿Se puede gravar el incremento ficticio de valor de los terrenos de naturaleza urbana? Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 394, 5-40.

Utande San Juan, J. M. (2021). La STC de 26 de octubre de 2021 (IIVTNU). Especial referencia a sus efectos temporales y al Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre. Tributos Locales, 153.

Varona Alabern, J. E. (2010). A vueltas con la inconstitucionalidad del impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Quincena Fiscal, 18.

Published

2022-03-07

How to Cite

Marín-Barnuevo Fabo, D. (2022). The unconstitutionality of the tax on the increase in value of urban land the new legal regime of the tax. Revista De Contabilidad Y Tributación. CEF, (468), 5–58. https://doi.org/10.51302/rcyt.2022.7533

Most read articles by the same author(s)