Hacia un modelo eficaz de embargo de criptoactivos en el procedimiento de apremio: análisis crítico y propuestas de adaptación normativa
DOI:
https://doi.org/10.51302/rcyt.2025.24557Palabras clave:
criptoactivos, recaudación, apremio, embargo, ejecución, DAC 8, MiCAResumen
Este trabajo ha obtenido el Primer Premio Estudios Financieros 2025 en la modalidad de Tributación.
El auge de los criptoactivos plantea importantes retos técnicos y jurídicos para su intervención en el procedimiento de apremio tributario. Aunque la normativa vigente permite su embargo como bienes patrimoniales inmateriales, su naturaleza descentralizada, pseudónima y volátil dificulta su localización, inmovilización, custodia y realización. Este trabajo analiza críticamente la adecuación del marco jurídico actual, en especial la LGT y el RGR, a la realidad digital de los criptoactivos. Tras revisar las características técnicas de estos activos, su clasificación conforme al Reglamento MiCA y las implicaciones de la DAC 8, se identifican las principales insuficiencias normativas para su embargo eficaz. Se abordan propuestas operativas relativas a su identificación, acceso, depósito y enajenación, valorando el papel de los proveedores de servicios especializados y la necesidad de una reforma reglamentaria que adapte las técnicas de apremio a los entornos descentralizados. La propuesta se completa con medidas concretas orientadas a garantizar la seguridad jurídica, la trazabilidad y la eficacia recaudatoria en la ejecución sobre estos nuevos bienes digitales.
Descargas
Citas
Atzori, M. (2015). Blockchain Technology and Decentralized Governance: Is the State Still Necessary? SSRN. https://doi.org/10.2139/ssrn.2709713
Baughman, G., Carapella, F., Gerszten, J. y Mills, D. (16 de diciembre 2022). The Stable in Stablecoins. FEDS Notes. https://doi.org/10.17016/2380-7172.3224
Bonsón, E. y Bednárová, M. (2018). Blockhain y los registros contables consensuados compartidos. AECA, Revista de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas, 123, 4-5. https://aeca.es/wp-content/uploads/2014/05/REVISTA-AECA-123.pdf#page=6
Cordero González, E. M.ª (2014). Las medidas cautelares tributarias. En I. Merino Jara, E. Manzano Silva y E. Aguas Alcalde (coords.), Procedimientos tributarios: aspectos prácticos (pp. 107-145). Bosch.
Dago Elorza, I. (2004). Artículo 169. En R. Huesca Bobadilla (coord.), Comentarios a la nueva Ley general tributaria (pp. 1125-1169). Thomson Aranzadi.
Diffie, W. y Hellman, M. (1976). New Directions in Cryptography. IEE Transactions on Information Theory, 22(6), 644-654. https://doi.org/10.1109/TIT.1976.1055638
Gómez Jiménez, C. (2014). El bitcoin y su tributación. Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 380, 81-104. https://doi.org/10.51302/rcyt.2014.6275
Gong, Y., Chow, K. P., Yiu, S. M. y Ting, H. F. (2023). Analyzing the Peeling Chain Patterns on the Bitcoin Blockchain. Forensic Science International: Digital Investigation, 46. https://doi.org/10.1016/j.fsidi.2023.301614
González de Frutos, U. (2018). La fiscalidad en el mundo blockchain. Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 425-426, 5-36. https://doi.org/10.51302/rcyt.2018.4265
González López, D. (2024). Las criptomonedas como refugio financiero en la comisión del ilícito penal y la importancia de su decomiso. Diario la Ley, 10564.
Grant, G. y Hogan, R. (2015). Bitcoin: Risks and Controls. The Journal Corporate Accounting & Finance, 26(5), 29-35. https://doi.org/10.1002/jcaf.22060
Guzmán Raja, I. y Guzmán Raja, M. (2023). Metaverso y economías virtuales: una propuesta de registro contable para el patrimonio digital de las empresas. Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 487, 125-164. https://doi.org/10.51302/rcyt.2023.18993
Martos García, J. J. (2023). Naturaleza jurídica de las criptomonedas. En J. J. Martos García (coord.), Tributación de las criptomonedas y otros criptoactivos (pp. 15-57). Tirant lo Blanch.
Montesinos Oltra, S. (2022). La pragmática incoherencia de la calificación de las criptomonedas a efectos tributarios. Crónica Tributaria. Nueva Época, 2(183), 101-135. https://doi.org/10.47092/CT.22.2.4
Nakamoto, S. (2008). Bitcoin: A Peer-To-Peer Electronic Cash System. https://bitcoin.org/bitcoin.pdf
Navas Blázquez, J. J. (2023). El embargo y decomiso de criptomonedas en el Espacio Judicial Europeo. Revista de Estudios Europeos, 1, 349-383. https://revistas.uva.es/index.php/ree/article/view/7402
Parrondo, L. (2022). «Blockchain», criptoactivos y metaverso: la internacionalización de las empresas desde su creación. Harvard Deusto Business Review, 322, 40-48.
Pedreira Menéndez, J. y Álvarez Pérez, B. (2018). Consideraciones sobre la tributación y la calificación contable de las operaciones con moneda digital (bitcoins) en las empresas. Quincena Fiscal, 3, 17-50.
Pérez de Vega, L. (1998). La iniciación del procedimiento de apremio de las deudas tributarias. Lex Nova.
Preukschat, A., Kuchkovsky, C., Gómez Lardies, G., Díez García, D. y Molero, I. (2017). Blockchain, la revolución industrial de internet. Gestión 2000.
Quesada López, P. M. (2021). Breves notas sobre la investigación de delitos en la que intervengan criptomonedas. En S. Pereira i Puigvert y F. Ordóñez Ponz (dirs.), Investigación y proceso penal en el siglo XXI: nuevas tecnologías y protección de datos (pp. 299-324). Thomson Reuters Aranzadi; Fundación Manuel Serra Domínguez.
Rey Miró, D., Álvaro Berlanga D. y Palomo Zurdo, R. (2023). Análisis de la volatilidad de bitcoin en comparación con otros activos financieros. Revista de Economía y Finanzas, 1(3), 189-196. https://doi.org/10.32826/reyf.v1i3.346
Rodríguez, N. (28 de febrero de 2019). Blockchain vs. tecnología de registro distribuido (DLT). 101Blockchains. https://101blockchains.com/es/blockchain-vs-tecnologia-de-registro-distribuido-dlt/
Romero Flor, L. M.ª (2022). Tributación del bitcoin. Quincena Fiscal, 1-2, 83-104. https://hdl.handle.net/10578/37403
Sedeño López J. F. (2020). Naturaleza jurídica de las criptomonedas. (Análisis de la STS de 20 de junio de 2019, rec. núm. 998/2018). Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, 442, 116-121. https://revistas.cef.udima.es/index.php/RCyT/article/view/3557
Serrano Antón, F. (2004). Recaudación tributaria. En C. Palao Taboada (coord.), Comentario sistemático a la nueva Ley general tributaria (pp. 473-524). CEF.
Tejerizo López, J. M. (2006). Procedimiento de apremio. En R. Calvo Ortega (dir.) y J. M. Tejerizo López (coord.), Los nuevos reglamentos tributarios (pp. 151-213). Thomson-Civitas.
Urquhart, A. (2016). The Inefficiency of Bitcoin. Economics Letters, 148, 80-82. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2016.09.019
Yermack, D. (2015). Is Bitcoin a Real Currency? An Economic Appraisal. En Handbook of Digital Currency: Bitcoin, Innovation, Financial Instruments, and Big Data (pp. 31-34). Academic Press. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-802117-0.00002-3










