La cláusula general antiabuso en el derecho de la Unión Europea: La construcción de una GAAR comunitaria

Autores/as

  • Jorge de Juan Casadevall Abogado del Estado (exc.). Doctor en Derecho. Socio de EY Abogados (España)

DOI:

https://doi.org/10.51302/rcyt.2018.4283

Palabras clave:

elusión fiscal, directiva antielusión fiscal (ATAD), cláusula general antiabuso (GAAR)

Resumen

La nueva directiva antielusión fiscal, lejos de aportar elementos novedosos en la configuración de la GAAR comunitaria, se limita a codificar un principio general de prohibición de prácticas abusivas que ya había sido decantado por la jurisprudencia comunitaria. Desde esta perspectiva, el artículo 6 de la directiva debe leerse como un precipitado normativo en el que se vuelcan los diferentes ingredientes que la han moldeado, y que poseen extraordinario valor hermenéutico en la determinación de su alcance y significación. La cláusula general antiabuso constituye hoy una categoría jurídica autónoma del derecho de la Unión, cuya función armonizadora no pretende la desaparición de las técnicas y cláusulas antielusivas nacionales, pero sí la uniformización del concepto y efectos jurídicos en torno a una concepción omnicomprensiva de práctica abusiva, que se mueve básica –aunque no exclusivamente–, en el ámbito de la tax avoidance. Un estadio de armonización normativa, y uniformidad aplicativa, que no se contrae a la esfera comunitaria, sino que se proyecta sobre situaciones jurídicas domésticas y con terceros países, con la correlativa tensión dialéctica de las cláusulas nacionales e internacionales, ahora sometidas al novedoso escrutinio del TJUE.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Arnull, A. (2008). What is a General Principle of EU Law? En R. de la Feria y S. Vogenauer (Eds.), Prohibition of Abuse of Law. A New General Principle of EU Law. Oxford y Portland: Hart Publishing.

Ayats Vergés, M. y De Juan Casadevall, J. (2013). Informe sobre las novedades introducidas en la nueva regulación del delito fiscal: algunas propuestas de mejora. Madrid: Fundación Impuestos y Competitividad.

Báez Moreno, A. (2016). A Pan-European GAAR? Some (un)expected consequences of the proposed EU Tax Avoidance Directive combined with the Dzodzi line of cases. British Tax Review, 2.

Barciela Pérez, J. A. (2017). Planificación fiscal agresiva y abuso del derecho en la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo. Revista de Fiscalidad Internacional y Negocios Transnacionales, 5. Aranzadi.

Calderón Carrero, J. M. (2000). Aspectos internacionales del fraude y la evasión fiscal. En C. García Novoa y A. López Díaz (Coords.), Temas de Derecho Penal Tributario (pp. 193 y ss.). Barcelona-Madrid: Marcial Pons.

Calderón Carrero, J. M. (2012). Una vuelta de tuerca a la interpretación europea de la cláusula antiabuso de la «Directiva de fusiones»: ¿hacia motivos económicos válidos de alto voltaje? RCyT. CEF, 347.

Calderón Carrero, J. M. y Quintas Seara, A. (2015). Cumplimiento tributario cooperativo y buena gobernanza fiscal en la era BEPS. Pamplona: EY Abogados. Thomson Reuters Civitas.

Calderón Carrero, J. M. y Martín Jiménez, A. J. (2017). La Directiva UE 2016/1164 contra las prácticas de elusión fiscal que inciden en el mercado interior: ¿El principio del final de un IS nacional o una pieza más de descoordinación en el nuevo orden post-BEPS? RCyT. CEF, 407.

Cerioni, L. (2010). The «abuse of right» in EU Company Law and EU Tax Law: re-reading of the ECJ case law and the quest for a unitary notion. European Business Law Review, 6(21).

De Broe, L. (2008). International Tax Planning and Prevention of Abuse. Ámsterdam: IBFD.

De Juan Casadevall, J. (2009). La cláusula comunitaria de no discriminación en la tributación directa: el enfoque analítico del TJCE. Quincena Fiscal, 21.

De Juan Casadevall, J. (2010). El principio de no discriminación fiscal como instrumento de armonización negativa. Aranzadi.

De la Feria, R. (2008). Prohibition of Abuse of (Community) Law: The Creation of a New General Principle of EC Law Thorough Tax. Common Market Law Review, 45.

De la Feria, R. y Vogenauer, S. (Eds.). (2008). Prohibition of Abuse of Law. A New General Principle of EU Law. Oxford y Portland: Hart Publishing.

Delgado Pacheco, A. (2017). Las normas generales antielusión en la jurisprudencia tributaria española y europea. Tesis doctoral. Madrid.

EY Abogados. (2015). Cláusula general antiabuso tributaria en España: propuestas para una mayor seguridad jurídica. Madrid: Instituto Impuestos y Competitividad.

Fernley, D. y Moroney, M. (2016). EU Anti-Tax Avoidance Package: Impacts on Financial Institutions. Derivatives & Financial Instruments, 4(18). Ámsterdam: IBFD.

Freedman, J. (2008). The Anatomy of Tax Avoidance Counteraction: Abuse of Law in a Tax Context at Member Stte and European Union Level. En R. de la Feria y S. Vogenauer (Eds.), Prohibition of Abuse of Law. A New General Principle of EU Law. Oxford y Portland: Hart Publishing.

García Novoa, C. (2004). La cláusula antielusiva en la nueva LGT. Madrid: Marcial Pons.

Giuliani Fonrogue, C. M. (1993). Derecho Financiero. Vol. II. (5.ª ed.). Buenos Aires.

Larraz (1952). Metodología aplicativa del Derecho Tributario. Revista de Derecho Privado.

Lyal, R. (2008). Cadbury Schweppes and Abuse: Comments. En R. de la Feria y S. Vogenauer (Eds.), Prohibition of Abuse of Law. A New General Principle of EU Law. Oxford y Portland: Hart Publishing.

Maisto, G. (1996). Il regime tributario dei dividendi nei rapporti tra «società madri» e «società figlie». Milán: Giuffrè editore.

Martín Jiménez, A. J. (2012a). Hacia una concepción unitaria del abuso del derecho tributario en la Unión Europea. Quincena Fiscal, 7. Aranzadi.

Martín Jiménez, A. J. (2012b). Towards a Homogeneous Theory of Abuse in EU (Direct) Tax Law. Bulletin for International Taxation. IBFD.

Martín López, J. (2013). La doctrina estadounidense de la sustancia económica como norma general antiabuso en materia tributaria: análisis jurídico de su codificación. Revista Española de Derecho Financiero, 157. Civitas.

Martín López, J. (2015). Planificación fiscal agresiva y normas antiabuso en el derecho de la Unión Europea: análisis de las últimas tendencias. Quincena Fiscal, 8.

Mulligan, E. y Oats, L. (2009). The Risk Management: Evidence from the US. British Tax Review, 6.

OCDE. (2013). Co-Operative Compliance: a Framework from Enhanced Relationships to Co-Operative Compliance. París.

Palao Taboada, C. (1977). La elusión fiscal mediante sociedades. Comentarios a los artículos 38 a 40 de la Ley 50 de 14 de noviembre de 1977. REDF, 15-16. Civitas.

Palao Taboada, C. (2017). El abuso del derecho en materia tributaria en el derecho comunitario europeo. Revista Española de Derecho Europeo, 61. Civitas.

Piantavigna, P. (2011). Abuso del diritto fiscale nell'ordinamento europeo. Giappichelli Editore.

Pistone, P. (1995). Abuso del diritto ed elusione fiscale. Padova: Cedam.

Ramos Muñoz, D. (2012). Abuso del derecho, transacciones transfronterizas y la construcción del mercado interior y de la UE. ¿Un equilibrio imposible? Revista Española de Derecho Europeo, 44.

Ribes Ribes, A. (2009). Las medidas tributarias antiabuso en la jurisprudencia comunitaria. Quincena Fiscal, 1. Aranzadi.

Rigaut, A. (2016). Anti-Tax Avoidance Directive (2016/1164): New EU Policy Horizons. European taxation, 11.

Robert, E. y Tof, D. (2011). The Substance Requirement and the Future of Domestic Anti-Abuse within the Internal Market. European Taxation, 11(51).

Ruiz Almendral, V. (2010). ¿Tiene futuro el test de «motivos económicos válidos» en las normas antiabuso? (Sobre la planificación fiscal y las normas antiabuso en el derecho de la Unión Europea). RCyT. CEF, 329 y 330.

Serrano Antón, F. y Zapata, S. (1998). Infracciones y sanciones tributarias derivadas del uso de paraísos fiscales. Un estudio comparado entre España y México. XIX Jornadas Latino-americanas de Direito Tributario. Livro 2. Lisboa: AFP-ILADT, 11-16 de octubre.

Sorensen, K. E. (2006). Abuse of rights in community law: a principle of substance or merely rethoric? Common Market Law Review, 43(2).

Vanistendael, F. (2006). Halifax and Cadbury Schweppes: one single European theory of abuse in tax law? EC Tax Review, 4.

Vanistendael, F. (2008). Cadbury Schweppes and Abuse from an Eu Tax Perspective. En R. de la Feria y S. Vogenauer (Eds.), Prohibition of Abuse of Law. A New General Principle of EU Law. Oxford y Portland: Hart Publishing.

Vanistendael, F. (2016). Can EU tax law accommodate a uniform anti-avoidance concept? Practical problems in European and international tax law: essays in honour of Manfred Mössner.

Descargas

Publicado

07-10-2018

Cómo citar

de Juan Casadevall, J. (2018). La cláusula general antiabuso en el derecho de la Unión Europea: La construcción de una GAAR comunitaria. Revista De Contabilidad Y Tributación. CEF, (427), 5–38. https://doi.org/10.51302/rcyt.2018.4283