El régimen de responsabilidad patrimonial por actos del legislador, establecido en la Ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público, y su posible incompatibilidad con el derecho de la UE
Argumentos expuestos a la Comisión Europea
DOI:
https://doi.org/10.51302/ceflegal.2017.10571Palabras clave:
efectos temporales de las sentencias del TJUE, principios de efectividad y de equivalencia, régimen jurídico del sector público, responsabilidad patrimonial por actos legislativos contrarios al Derecho de la UE, violación suficientemente caracterizadaResumen
La Comisión Europea, como guardiana de los tratados, ha abierto a España un procedimiento de infracción por la regulación restrictiva de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador derivada de la infracción del Derecho de la Unión Europea, contenida en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Existen serias dudas sobre su adecuación al Derecho comunitario, tales como la intromisión de la legislación interna en la competencia del Tribunal de la Unión Europea para concretar los efectos temporales de sus sentencias o la vulneración de los principios europeos de efectividad y equivalencia; cuestiones que se desarrollan y analizan en el presente estudio.
Descargas
Citas
Ibáñez García, I.: [2016]: «La ablación de la acción de responsabilidad patrimonial por actos legislativos tributarios. (Análisis de su posible inconstitucionalidad e incompatibilidad con el Derecho de la Unión Europea)», Revista Técnica Tributaria (edición extraordinaria XX Premio AEDAF 2015).
– [2015]: «"Céntimo sanitario" y "nivel mínimo de imposición" (un caso de invocabilidad vertical inversa de las directivas comunitarias)», Sepín, julio.
– [2015]: «La confianza en la ley se resquebraja», Cinco Días, 8 de junio.
– [2015]: «¿Réquiem por la acción de responsabilidad patrimonial por actos legislativos tributarios?», ECJ Leading Cases, año IV, vol. 2.º, 15 de abril.
– [2014]: «Vías dispuestas en nuestro ordenamiento para realizar el derecho de reparación derivado de las sentencias del TJUE en materia tributaria (A propósito de la recuperación del «céntimo sanitario»)», RCyT, CEF, núm. 379, octubre.
– [2013]: «La protección efectiva de los derechos conferidos por el ordenamiento de la Unión Europea», en D. Ordóñez Solís (coord.), La recepción del Derecho de la Unión Europea en España. Derechos, Mercado Único y armonización fiscal en Europa. Liber Amicorum Antonio Martínez Lafuente, Wolters Kluwer.
– [2013]: «Céntimo sanitario, ¿y la Comisión Europea, qué?», Cinco Días, 26 de noviembre.
– [2011]: La incorporación del Derecho de la Unión Europea en España (Materiales para la reflexión) (prólogo de A. Martínez Lafuente), Dykinson (libro electrónico).
– [2011]: «La responsabilidad patrimonial del Estado legislador por la infracción del Derecho comunitario y otras cuestiones recurrentes relativas a la denominada Justicia Administrativa», Noticias de la Unión Europea, núm. 315, abril (número dedicado a los XXV años de vigencia del Tratado de Adhesión de España a la Unión Europea).
– [2010]: «El principio de fiabilidad del sistema legal (STS, Sala 3.ª, 14 de julio)», Diario La Ley, núm. 7532, 21 de diciembre.
– [2010]: «Reflexiones ante una sentencia sobre transportes urbanos», Legaltoday.com, 24 de noviembre.
– [2009]: «La jurisprudencia del Tribunal Supremo y los principios de equivalencia y efectividad respecto a la responsabilidad patrimonial del Estado legislador», Noticias de la Unión Europea, núm. 291, abril.
– [2007]: «Sobre los efectos temporales de las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. (La revocación de los actos que se opongan a la sentencia)», CEFLegal, núm. 72, enero.
