La expropiación forzosa por la administración del contenido de las sentencias

Resumen

Este trabajo ha sido seleccionado y ha obtenido el Accésit Premio Estudios Financieros 2004 en la Modalidad de DERECHO ADMINISTRATIVO.

El trabajo comenta uno de los residuos que perviven en la legislación procesal de la otrora posición privilegiada de las Administraciones públicas: la opción de expropiar los derechos reconocidos en una sentencia. En concreto, el trabajo se centra en la concreción que de la posibilidad general prevista en el artículo 18.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial hace el artículo 106 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administra­tiva para el concreto ámbito de los fallos emitidos por los órganos de tal orden jurisdiccional. Se analizan las causas que pueden dar lugar a la ex­pro­piación –divergentes en este aspecto con las generales de la LOPJ–: la alteración grave del libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos (en particular los problemas que puede plantear la eficacia de las sentencias en la prestación de los servicios públicos), el temor fundado de guerra, y el quebranto de la integridad del territorio nacional. Tras el examen de las causas cuya apreciación puede dar lugar a expropiación, se procede a exponer el procedimiento, haciendo especial referencia a las instituciones más relevantes o que más problemas pueden plantear en la aplicación práctica: la legitimación (el órgano administrativo competente) para apreciar la concurrencia de las causas y para emitir la oportuna declaración; el control jurisdiccional de la efectiva concurrencia de la causa de expropiación; y la determinación del equivalente pecuniario que debe pagarse a los titulares de los derechos reconocidos en la sentencia en concepto de ejecución sustitutiva.