Impugnación de ordenanzas municipales. Proceso contencioso-administrativo. Legitimación y recursos

Abstract

El supuesto se enfrenta a diversas cuestiones jurídicas dimanantes de un proceso contencioso-administrativo interpuesto por una persona a la que se denegó una autorización para la venta ambulante de comida en la vía pública, con base en la ordenanza municipal reguladora de aquella actividad. Se plantean los principales problemas en torno a la posible legitimación de una asociación de comerciantes de la localidad para personarse y oponerse a la pretensión de la recurrente; la necesidad o no de la publicación del recurso; la posibilidad de impugnar indirectamente la ordenanza municipal; la presunta responsabilidad penal del encargado de la remisión del expediente administrativo al órgano jurisdiccional que no lo remite; los efectos de la sentencia dictada en el procedimiento; el ajuste a derecho de una terminación anormal del mismo y, finalmente, la legitimación de un grupo político para recurrir acuerdos municipales.