Funcionamiento de la Administración local

Resumen

En la Secretaría-Intervención del Ayuntamiento de Villanueva de los Infantes, de 4.000 habitantes, existen las siguientes cuestiones pendientes de respuesta por parte del secretario:

1.ª El alcalde desea organizar el ayuntamiento en áreas, subáreas, servicios, etc., ignorando el procedimiento que hay que seguir, en concreto, si basta la resolución de aquél o es preciso realizarlo a través del reglamento orgánico municipal.
2.ª Existen unos bienes inmuebles destinados a sistemas generales, pero no usados como tales durante más de cinco años, el alcalde pregunta si sería posible declarar aquéllos como no utilizables, una vez justificado, previo el expediente incoado al efecto. Y si lo anterior no fuera posible, si se puede proceder a su enajenación. Si esto tampoco fuera posible, ¿cómo habría que proceder para que sí lo fuera?
3.ª Una empresa contratista ha ejecutado un contrato de obras consistente en la construcción de una biblioteca municipal. En la ejecución del mismo incurrió en demora respecto al plazo final recogido en el pliego de cláusulas administrativas particulares. Pese a ello, se firmó el acta de recepción del inmueble hace aproximadamente dos años, quedando aún pendiente de pago dos certificaciones de obra, así como la liquidación. El alcalde pregunta al secretario si sería posible exigir las penalidades por demora imputable a la empresa contratista, previstas en los pliegos. La empresa contratista en un escrito elevado al alcalde se opone a lo anterior alegando, en primer lugar, que al haberse producido la recepción de las obras por el ayuntamiento está dando su conformidad a la ejecución del contrato, incluso al plazo y, en segundo lugar, que la imposición de penalidades no procede ya que la misma tiene por finalidad la ejecución de las obras que, en este caso, ya habían finalizado.

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