Urbanismo. Licencias. Convenio
Caso práctico
Resumen
El municipio de X, de 85.000 habitantes, sin ser ni capital de provincia ni sede de su Comunidad Autónoma, recibe, con fecha 3 de marzo de 2003 una comunicación del Ministerio competente en materia de servicios sociales por la que se pone en su conocimiento que ha decidido ejecutar en terrenos clasificados por el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) como suelo urbano no consolidado por la urbanización y pendientes de ejecución, uso comercial terciario, un centro de drogodependientes, al carecer el municipio en cuestión del mismo y debido al acuciante problema de la drogodependencia que afecta a aquél; que, a efectos del Planeamiento, supone un uso dotacional público sanitario del terreno, incompatible con el uso comercial.
El Proyecto es remitido para su información al municipio; habiendo sido calificado como urgente, dada las razones apuntadas con anterioridad de la inexistencia en todo el municipio de un centro de esta naturaleza.
El Ayuntamiento en cuestión, informa en sentido desfavorable el referido Proyecto, debido a que:
1. Existe una incompatibilidad de uso.
2. Los terrenos donde el Ministerio pretende la ejecución del centro de drogodependientes pertenecen, según documentación registral, al propio Ayuntamiento y a un tercero, persona privada.
Ante este informe del Ayuntamiento, el Estado, a través del Ministerio de Economía y Hacienda, decide suscribir un Convenio a tres bandas entre el propio Ayuntamiento, por una parte y, el propio Estado y el particular, por otra.