El concepto catastral de «suelo de naturaleza urbana» y las categorías urbanísticas: la solución judicial de un problema político
Comentario a la STS de 30 de mayo de 2014, rec. núm. 2362/2013
DOI:
https://doi.org/10.51302/rcyt.2014.6281Palabras clave:
suelo urbano, suelo urbanizable, valor catastral, valor urbanísticoResumen
El progresivo alejamiento de las normas urbanísticas respecto a las reguladoras del Catastro Inmobiliario sobre la clasificación del suelo y la valoración de cada una de las clases de suelo ha hecho que terrenos calificados, de acuerdo con la terminología urbanística tradicional, como «suelo urbanizable programado», calificados a efectos catastrales como de naturaleza urbana, sean considerados suelo «rural» por la legislación urbanística. Dada la gran diferencia de valoración catastral entre el suelo urbano y el rústico, esa distinta calificación urbanística ha sometido a una elevada presión al concepto catastral de suelo urbano y, en consecuencia, originado numerosos litigios. La sentencia comentada, dictada en un recurso de casación en interés de la ley, ha resuelto el problema, dando prioridad a la calificación urbanística. En opinión del autor esta solución judicial tiene un fundamento jurídico cuestionable y, en realidad, encierra una decisión política que incumbía adoptar al legislador.
Descargas
Citas
Calderón González, J. M. [2014]: «Comentario a la sentencia del Tribunal Supremo de 30 de mayo de 2014», Cuadernos de Derecho Local, núm. 35, págs. 239 y ss.
Fernández, T. R. [2014]: Manual de Derecho urbanístico, 23.ª ed., Civitas, Madrid.
Fernández Torres, J. R. [2007]: «Expropiación forzosa (II): valoraciones», en Martín Rebollo, L. y Bustillo Bolado, R. O. (dirs.), Fundamentos de Derecho Urbanístico, Aranzadi, págs. 697 y ss.
González-Cuéllar Serrano, M. L. [2005]: «El Impuesto sobre Bienes Inmuebles», en Marín-Barnuevo Fabo, D. (coord.), Los tributos locales, Civitas, Madrid, págs. 25 y ss.
López Ramón, F. [2007]: Introducción al Derecho urbanístico, 2.ª ed., Marcial Pons.
Macías Castaño, J. M. [2007]: «La valoración inmobiliaria. El valor catastral y el valor urbanístico. Unidad y estanqueidad, una discusión tributaria trasladada al ámbito expropiatorio y urbanístico. El valor de los patatales», en Chamorro González, J. (dir.), Régimen jurídico de los tributos locales. Especial referencia al Catastro y a los órganos de revisión locales, Estudios de Derecho Judicial, núm. 126, págs. 457 y ss.
Martín Rebollo, L. [2014]: Estudio preliminar a la legislación urbanística, en su edición de las Leyes administrativas, 20.ª ed., Aranzadi, págs. 2.547 y ss.
Menéndez Rexach, A. e Iglesias González, F. [2011]: Lecciones de Derecho urbanístico de la Comunidad de Madrid, Tirant lo Blanch, Valencia.
Ortiz Ballester, J. [2014]: «La valoración del suelo no urbanizable y el valor de mercado en el TRLS 08 y su reglamento de valoraciones», Revista Ceflegal. CEf, núms. 163-164, págs. 101 y ss.
Santos Díez, R. y Castelao Rodríguez, J. [2012]: Derecho urbanístico, 8.ª ed., La Ley/El Consultor de los Ayuntamientos.
Varona Alabern, J. E. [2011]: El valor catastral: su gestión e impugnación, 4.ª ed., Aranzadi.
