La financiación del sistema español de la Seguridad Social

Abstract

Accésit Premio Estudios Financieros 1995

La financiación de los sistemas públicos de protección social constituye, sin duda, uno de los temas de mayor actualidad, tanto en nuestro país como más allá de nuestras fronteras. Sin embargo, no se trata de un tema novedoso, sino que, en mayor o menor medida, ha estado siempre presente desde la creación de los Sistemas de Seguridad Social. El interés creciente por la cuestión se debe, fundamentalmente, a las «sombras» que sobre la viabilidad futura de estos Sistemas arroja el proceso de envejecimiento de la población que «sufren» todos los países europeos, con la consiguiente caída de la relación entre activos y pensionistas. También ha contribuido a este mayor interés las exigencias de competitividad económica derivadas de la creación del Mercado Único Europeo, al cuestionarse la incidencia que sobre dicha competitividad tiene la financiación de los Sistemas de Seguridad Social mediante cotizaciones sociales. Por todo ello, se ha abierto un amplio e intenso debate en el que se han puesto sobre el tapete diversas cuestiones, como son:

• Fuentes o vías de financiación a utilizar para la cobertura de los gastos sociales.
• Sistema financiero a utilizar.
• Reformas que, en su caso, deben acometerse para garantizar la viabilidad y el equilibrio económico-financiero del Sistema.