The 2023 pension reform: conciliation of financial and social sustainability?
DOI:
https://doi.org/10.51302/rtss.2023.19163Keywords:
retirement, part time, gender gap in pensions, Pact of Toledo, disability, contribution bases, amountAbstract
The Royal Decree-Law 2/2023, of March 16, culminates the second phase of the reform process derived from the Pact of Toledo and the Recovery, Transformation and Resilience Plan, which in terms of pensions meets two objectives. On the one hand, improvement in the financial sustainability of the system (with the increase in the maximum contribution bases, the introduction of the additional solidarity contribution, and a renewed intergenerational equity mechanism). On the other, to reinforce social sustainability, especially from a gender perspective, with a battery of measures, among which the new way of calculating the working life of part-time work, improvement of the integration of gaps both in the case of women and women as part time, a slight improvement in the complement due to the gender gap for 2 years, extension of the assimilation to the contribution period of leave of absence or reductions in working hours for care, and the new formula of the regulatory base for retirement, which, far from causing a reduction in the amount of that pension contributes to social sustainability with the possibility of a double calculation for 20 years. All these issues are analyzed in this article.
Downloads
References
Ballester Pastor, I. (2022). Mujeres y pensiones: la «brecha de género» de las pensiones contributivas. En Asociación Española de Salud y Seguridad Social, La encrucijada de las pensiones del sistema español de Seguridad Social. El nuevo Pacto de Toledo y su desarrollo legislativo. Tomo II (pp. 955-990). Ediciones Laborum.
DGOSS. (2023). Informe económico-financiero a los presupuestos de la Seguridad Social de 2023. https://www.seg-social.es/wps/wcm/connect/wss/a9c6e952-8ef6-455f-ad89-8921bee533ac/20233I03ECO.pdf?MOD=AJPERES
Escrivá Belmonte, J. L. (2023). Reforma de pensiones. Presentación a la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo. https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/inclusion/Documents/2023/150323-pacto-toledo-presentacion.pdf
Maldonado Molina, J. A. (2022a). La reforma de la pensión de jubilación en la Ley 21/2021, de 28 de diciembre. Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum, 30, 63-89. https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/560
Maldonado Molina, J. A. (2022b). Las jubilaciones anticipadas y por edad reducida en la Ley 21/2021, de 28 de diciembre. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 467, 149-188. https://doi.org/10.51302/rtss.2022.4047
Maldonado Molina, J. A. (2023). El borrador de reforma de la base reguladora de la jubilación y el incremento de los topes máximos de las bases de cotización y de las pensiones. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 473, 25-59. https://doi.org/10.51302/rtss.2023.18595
Monereo Pérez, J. L. (2022). La reforma del sistema de pensiones en España. Sostenibilidad económico-financiera, suficiencia y adecuación social. Atelier.
