Analysis of the reform of unemployment assistance: previous and current situation
DOI:
https://doi.org/10.51302/rtss.2025.24231Keywords:
unemployment assistance, structure, beneficiaries, access, maintenance, amount, duration, compatibilityAbstract
The reform of unemployment assistance has been carried out in response to the need for system flexibility and streamlining. From the unratified attempt to reform through Royal Decree-Law 7/2023, of December 23, to Royal Decree-Law 2/2024, of May 21, various issues have emerged that impact the legal framework of unemployment assistance as well as its final configuration. This analysis addresses these issues, offering specific conclusions primarily as proposals.
Downloads
References
Alarcón Caracuel, M. R. y González Ortega, S. (1992). Compendio de Seguridad Social. Tecnos.
Álvarez Cuesta, H. (2021). Los subsidios y rentas asistenciales no contributivas de desempleo. En Asociación Española de Salud y Seguridad Social (Coord.), Seguridad Social para todas las personas. La protección de la Seguridad Social a las personas en situación de vulnerabilidad económica y fomento de su inclusión social (Vol. 1, pp. 501-530). Laborum.
Arenas Gómez, M. (26 de diciembre de 2023). Comentario de urgencia a la reforma en materia de desempleo del RDLey 7/2023. El Blog de Miguel Arenas. https://miguelonarenas.blogspot.com/2023/12/comentario-de-urgencia-la-reforma-en.html
Arias Domínguez, A. (2006). El tratamiento legal del subsidio de desempleo para los liberados de prisión. Comentario a la STSJ Cataluña de 13 de septiembre de 2005. Aranzadi Social, 21.
Azagra Solano, M. (2013). Prestación por desempleo. ¿Qué pasa si me marcho al extranjero? Revista Aranzadi Doctrinal, 4, 103-113.
Bonache Miralles, J. (2016). El régimen de compatibilidad de las prestaciones de Seguridad Social con el trabajo. Anales de Derecho de la Universidad de Murcia, 34(2). https://revistas.um.es/analesderecho/article/view/268331
Cano Galán, Y. (2020). Capítulo IV. Determinación del nivel de ingresos. En M. B. García Gil (Dir.ª), La protección por desempleo: cuestiones cruciales (pp. 129-193). Thomson Reuters Aranzadi.
Esteban Legarreta, R. E. (2014). Propuestas de mejora en la protección por desempleo durante la permanencia en prisión y tras la excarcelación. Un análisis de conjunto. Revista Española de Derecho del Trabajo, 167, 149-175.
Fernández Collados, M. B. (2021). Propuestas para la simplificación del sistema asistencial de protección contra la pobreza y el desempleo español. En Asociación Española de Salud y Seguridad Social (Coord.), Seguridad Social para todas las personas. La protección de la Seguridad Social a las personas en situación de vulnerabilidad económica y fomento de su inclusión social (Vol. 1, pp. 723-737). Laborum.
García Gil, M. B. (Dir.ª). (2022). Las consecuencias de la protección de desempleo y el impacto de la reforma laboral en la contratación del sector agrario. UGT. https://hdl.handle.net/10115/27068
García Piñeiro, N. (2011). El subsidio por desempleo: conceptos computables para determinar las rentas del beneficiario. A propósito de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-León (Burgos) de 13 de julio de 2010. Revista Aranzadi Social, 59.
González Peña, J. (1997). Subsidio por desempleo por obligaciones familiares. Actualidad Jurídica Aranzadi, 317, 13.
Goñi Sein, J. L. (1999). Art. 215. Beneficiarios del subsidio por desempleo. En J. L. Monereo Pérez y M. N. Moreno Vida (Dirs.), Comentario a la Ley general de la Seguridad Social (Vol. II). Comares.
Hierro Hierro, F. J. (2015). Los últimos cambios normativos acerca del subsidio de desempleo a favor de las personas liberadas de prisión ¿constitucionales? Auto TSJ País Vasco 27 enero 2015 (AS 2015, 299). Revista Española de Derecho del Trabajo, 178, 345-356.
Lasaosa Irigoyen, E. (2011). La prestación por cese de actividad para trabajadores autónomos. Aranzadi.
López Gandía, J. (1986). El subsidio por desempleo y las responsabilidades familiares. Actualidad Laboral, 2, 1.833-1.836.
López Gandía, J. (2024). La prestación por desempleo tras el RDL 2/2024, de 21 de mayo. Revista de Derecho Social, 107, 53-78.
López Insua, B. M. (2020). La protección social de las personas inmigrantes: un modelo garantista. Atelier.
Luján Alcaraz, J. (2002). El requisito de insuficiencia de rentas en el subsidio por desempleo. Aranzadi Social, 5, 137-150.
Martín Valverde, A. y García Murcia, J. (Coords.). (2008). Subsidio de desempleo de nivel asistencial. En Tratado práctico de derecho de la Seguridad Social (Vol. I). Thomson Reuters Aranzadi.
Miñarro Yanini, M. (2024). Nueva legislatura, nuevas reformas, nuevos equilibrios: el Real Decreto-Ley 7/2023 (...) para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 478, 7-20. https://doi.org/10.51302/rtss.2024.20685
Molina Navarrete, C. (22 de diciembre de 2023). La reforma de los subsidios asistenciales de desempleo: cal (mejoras sociales) y arena (lógica económica del riesgo moral). Diario La Ley, 10420. https://diariolaley.laleynext.es/dll/2023/12/26/la-reforma-de-los-subsidios-asistenciales-de-desempleo-cal-mejoras-sociales-y-arena-logica-economica-del-riesgo-moral
Monereo Pérez, J. L. (2015). El sistema español de protección por desempleo: eficacia, equidad y nuevos enfoques. En La protección por desempleo en España: XII Congreso Nacional de la Asociación Española de Salud y Seguridad Social (pp. 125-238). Laborum.
Ortega Giménez, A. (2013). Extinción de la prestación por desempleo y salida del territorio español de persona extranjera (a propósito de la Sentencia del Tribunal Supremo de 18 de octubre de 2012). Revista Aranzadi Doctrinal, 3, 201-203.
Palomino Saurina, P. (2023). La prestación por desempleo de las personas trabajadoras al servicio del hogar. En Empleo y protección social: XXXIII Congreso Anual de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (pp. 807-824). Ministerio de Trabajo y Economía Social.
Rivera Sánchez, J. R. (2022). Acceso a la prestación por desempleo de los trabajadores a tiempo parcial con «jornada concentrada», durante el periodo de inactividad. Revista Española de Derecho del Trabajo, 249, 73-102.
Rojo Torrecilla, E. (10 de enero de 2024). Nueva sentencia que reconoce el derecho a percibir prestaciones de desempleo del personal del servicio doméstico. Notas a la sentencia dictada por el TSJ de Madrid de 7 de diciembre de 2023. El Blog de Eduardo Rojo. http://www.eduardorojotorrecilla.es/2024/01/nueva-sentencia-que-reconoce-el-derecho.html
Tortuero Plaza, J. L. (2023). La protección por desempleo asistencial y otras políticas de protección por desempleo. En Empleo y protección social: XXXIII Congreso Anual de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (pp. 149-185). Ministerio de Trabajo y Economía Social.
Vida Soria, J., Monereo Pérez, J. L., Molina Navarrete, C. y Quesada Segura, R. (2012). Manual de Seguridad Social. Tecnos.