Draft reform of the Occupational Risk Prevention Act: fear of the digital revolution or of genuine prevention? Critical analysis of a structural change once again postponed
DOI:
https://doi.org/10.51302/rtss.2026.25519Keywords:
occupational risk prevention, psychosocial risks, digitalisation, climate change, legal certainty, SMEs, prevention services, preventive governanceAbstract
This article critically analyses the draft reform of the Occupational Risk Prevention Act, the Prevention Services Regulation and the Workers' Statute by contrasting the regulatory impact assessment with the proposed legal response. Based on a detailed analysis of the projected amendments, it puts forward reformulation proposals aimed at strengthening conceptual clarity, as well as the assessment and planning of psychosocial, digital, climate-related and personal risks, health surveillance, preventive organisation and the regime of responsibilities. The conclusions suggest that the reform makes new areas of protection more visible, but maintains deficits in operability, legal certainty and systemic coherence. The article closes by addressing pending issues of the integrated model, especially those related to governance and public safeguarding, as well as support for SMEs, training and preventive culture.
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Parte de las observaciones desarrolladas en este trabajo fueron formuladas previamente durante el trámite de audiencia e información pública del anteproyecto. Vid. Miño-Terrancle (2026).
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