The reform of fixed-term employment contracts and training contracts. Commentary on the assumptions of article 15 and the novelties of article 11 ET after the Royal Decree-Law 32/2021

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51302/rtss.2022.4057

Keywords:

labor reform, Royal Decree-Law 32/2021, temporary contracts, training contracts

Abstract

The reform introduced by Royal Decree-Law 32/2021 is the result of a long process of consultation and, for this very reason, it is evidence of the positive, but also negative, aspects of the rules resulting from social dialogue. This paper aims to approach what is perhaps the main aspect of the reform: temporary employment contracts, both structural (art. 15 ET) and training (art. 11 ET). This is a central element in need of major reform, especially if we consider the results of both in our labor market. As we will try to explain, while the changes in the fixed-term contracts are thinking of the past (leaving behind the excesses and abuses); in our opinion, the reform in training contracts is made from a forward-looking approach and, for that very reason, involves a vision of paradigm. However, the lack of an adequate regulatory development, the foreseeable entry into force of other interconnected rules and a very improvable technical drafting, generate important doubts regarding the scope of the reform, some of which we intend to address precisely with this commentary.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Alfonso Mellado, C. L. (2010). Otra reforma laboral más. Sociología del Trabajo, 70, 5-23.

Álvarez del Cuvillo, A. (2019). El impacto de la jurisprudencia del TJUE en el ordenamiento español en materia de contratación temporal: cuestiones no resueltas. En C. Molina Navarrete (Coord.), Impacto sobre la legislación laboral española de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. XXXVII Jornadas Universitarias Andaluzas de Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales (pp. 31-62). Consejo Andaluz de Relaciones Laborales.

Apilluelo Martín, M. (2014). El contrato para la formación y aprendizaje: la cualificación profesional como clave. Bomarzo.

Ballester Pastor, I. (2005). Avances y defectos en el control del uso fraudulento del contrato eventual por acumulación de tareas. El importante papel del juzgador y el panorama actual tras una incipiente, pero creciente, intervención del regulador convencional: los nuevos retos planteados. Aranzadi Social,16.

Basterra Hernández, M. (31 de diciembre de 2021). Primeras aproximaciones a la reforma laboral del RDL 32/2021. Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. https://www.aedtss.com/primeras-aproximaciones-a-la-reforma-laboral-del-rdl-32-2021/

Baylos Grau, A. (2021). Despido injustificado e indemnización: marco regular deficiente y reforma necesaria. Revista de Derecho Social, 93, 7-16.

Beltrán de Heredia Ruiz, I. (17 de enero de 2022). RDLey 32/2021 y diferencias entre el contrato temporal por circunstancias de la producción (art. 15 ET) y el fijo-discontinuo (art. 16 ET): taxonomía de una nube de conceptos jurídicos indeterminados. Una Mirada Crítica a las Relaciones Laborales. https://ignasibeltran.com/2022/01/17/rdley-32-2021-y-diferencias-entre-el-contrato-temporal-por-circunstancias-de-la-produccion-art-15-et-y-el-fijo-discontinuo-art-16-et-taxonomia-de-una-nube-de-conceptos-juridicos-indeterminados/

Cárdenas, L. y Villanueva, P. (2020). Flexibilization at the core to reduce labour market dualism: Evidence from the Spanish case. British Journal of Industrial Relations, 59(1), 214-235. https://doi.org/10.1111/bjir.12541

CC. OO. (2020). Más y mejor FP. https://www.ccoo.es/ac4b7e87b5b43c6d65016cc52e8d67ed000001.pdf

CC. OO. (2021). Principales datos de evolución de los contratos formativos. Actualizado con datos de 2019 y 2020. https://www.ccoo.es/937e072884b16d6483223bf2190ea5a0000001.pdf

Cebrián, I.; Toharia Cortés, L. y Arranz Muñoz, J. M. (2007). La temporalidad en el empleo: atrapamiento y trayectorias. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

CEOE. (2017). Libro Blanco sobre el sistema de formación en el trabajo. https://www.ceoe.es/sites/ceoe-corporativo/files/content/file/2021/01/26/110/libro_blanco_formacion_ceoe_2017.pdf

CES. (2017). Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2017. http://www.ces.es/memorias

CES. (2019). Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2019. http://www.ces.es/memorias

CES. (2020a). Informe. Jóvenes y mercado de trabajo en España. http://www.ces.es/documents/10180/5226728/Inf0220.pdf

CES. (2020b). Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 2020. http://www.ces.es/memorias

CES. (2021). Dictamen 5/2021. Sobre el anteproyecto de Ley orgánica de ordenación e integración de la Formación Profesional. http://www.ces.es/documents/10180/5251137/Dic052021.pdf

Comisión Europea. (2020). Informe sobre España 2020. SWD (2020) 508 final. https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/2020-european_semester_country-report-spain_es.pdf

Conde Ruiz, J. I. y Lahera Forteza, J. (2021). Contra la dualidad laboral. Fedea Policy Papers 2021-07. https://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2021/06/FPP2021-07.pdf

Costa Reyes, A. (2021a). Contratación laboral y temporalidad: modalidades y problemáticas a la luz de la doctrina judicial. En F. Navarro Nieto y A. Costa Reyes (Coords.), Presente y futuro de las políticas de empleo en España (pp. 149-216). Bomarzo.

Costa Reyes, A. (2021b). Descentralización productiva y contrato temporal de obra o servicio determinado. A propósito de la STS de 29 de diciembre de 2020. Trabajo y Derecho. Nueva Revista de Actualidad y Relaciones Laborales, 75.

Costa Reyes, A. (2022). Contratos temporales causales. Análisis del art. 15 LET para un contexto de posible (y necesaria) reforma. En E. Garrido Pérez (Coord.ª), Análisis actual de la contratación laboral. XXXVII Jornadas Universitarias Andaluzas de Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales. Consejo Andaluz de Relaciones Laborales.

Duque González, M. (2012). Becas y becarios. Lex Nova-Thomson Reuters.

Durán López, F. (2022 –en prensa–). Análisis en profundidad de la reforma laboral. Wolters Kluwer.

Esteban Legarreta, R. (2021). Propuestas para relanzar la contratación formativa en el contexto de la reforma del Estatuto de los Trabajadores. NET21.org. https://www.net21.org/wp-content/uploads/2021/12/PROPUESTAS-PARA-RELANZAR-LA-CONTRATACION-FORMATIVA-EN-EL-CONTEXTO-DE-LA-REFORMA-DEL-ESTATUTO-DE-LOS-TRABAJADORES.pdf

Eurofound. (2014). Mapping youth transitions in Europe. Publications Office of the European Union.

García Murcia, J. (2003). Contrato eventual. En A. Ojeda Avilés (Dir.), Modalidades de contrato de trabajo (pp. 209-237). Tecnos.

Goerlich Peset, J. M. (2017). ¿Es necesario revisar el marco normativo de la contratación temporal? Documentación Laboral, 110, 9-25.

Gómez Abelleira, F. J. (2017). Contratos laborales y temporalidad. Tirant lo Blanch.

Gómez Abelleira, F. J. (2022). Las causas de contratación temporal tras el Real Decreto-Ley 32/2021. Labos. Revista de Derecho del Trabajo y Protección Social, 3, 19-30. https://doi.org/10.20318/labos.2022.6635.

INE. (2019). Encuesta de inserción laboral de titulados universitarios y de ciclos formativos de grado medio o superior respecto al curso 2013-2014. https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736176991&menu=resultados&idp=1254735976597#!tabs-1254736195727

ITSS. (2021). Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 2021, 2022 y 2023. https://www.mites.gob.es/itss/ITSS/ITSS_Descargas/Atencion_ciudadano/Planificacion_actuaciones/Plan_Estrategico/Plan_Estrateg_2021_2022_2023.pdf

Llorente, P. (30 de diciembre de 2021). Algunos apuntes a propósito del Real Decreto Ley 32/2021. Diario La Ley. https://diariolaley.laleynext.es/dll/2021/12/30/algunos-apuntes-a-proposito-del-real-decreto-ley-32-2021

Llorente, P. y Pavía, J. (2022). La regulación de la contratación por tiempo determinado en el Real Decreto-Ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo. Diario La Ley, 10009.

López Gandía, J. V. (25 de enero de 2022). Los contratos formativos tras la reforma laboral de 2021. NET21org. https://www.net21.org/los-contratos-formativos-tras-la-reforma-laboral-2021/

López Rodríguez, F. y Cueto Iglesias, B. (2017). Evaluación del contrato de formación y aprendizaje en España. En XXIV Encuentro de Economía Pública. Universidad de Castilla-La Mancha.

Ministerio de Trabajo y Economía Social. (2021). Estadística de empresas de trabajo temporal. https://www.mites.gob.es/estadisticas/ett/welcome.htm

Moldes Farelo, R. (2020). ¿Por qué el contrato para la formación y el aprendizaje no mejora la empleabilidad de los jóvenes? Aproximación cualitativa a las dificultades para implantar el sistema de formación profesional dual en España. Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, 8(2), 68-91.

Moreno Gené, J. (2015). El contrato para la formación y el aprendizaje y otras figuras afines. El impulso de la cualificación profesional en régimen de alternancia. Atelier.

Moreno Gené, J. (2017). Las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios. Tirant lo Blanch.

Nogueira Guastavino, M. (18 de enero de 2022). El contrato por circunstancias de la producción en el RDL 32/2021. Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. https://www.aedtss.com/contrato-fijo-discontinuo-3/

Ortega Figueiral, E. (30 de diciembre de 2021). Reforma laboral 2021. Resumen urgente de sus aspectos más relevantes. Diario La Ley. https://diariolaley.laleynext.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAAAkMzc1NLU7Wy1KLizPw8WyMDI0NDIyNzkEBmWqVLfnJIZUGqbVpiTnEqABaALHk1AAAAWKE

Parlamento Europeo. (2017). Skills development and employment: Apprenticeships, internships and volunteering. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/602056/IPOL_STU(2017)602056_EN.pdf

Pastor Martínez, A. (21 de diciembre de 2021). La temporalidad endémica del mercado laboral español y su necesaria reforma legal. NET21.org. https://www.net21.org/la-temporalidad-endemica-del-mercado-laboral-espanol-y-su-necesaria-reforma-legal/

Pérez Rey, J. (2004). Estabilidad en el empleo. Trotta.

Ramos Herranz, I. (2006). El estándar mercantil de diligencia: el ordenado empresario. Anuario de Derecho Civil, 59(1), 195-226.

Rica, S. de la; Gorjón, L. y Lizarraga, I. (2020). El contrato en prácticas en España: crónica de un fracaso no anunciado. Iseak. https://iseak.eu/documentos/el-contrato-en-practicas-en-espana-cronica-de-un-fracaso-no-anunciado/

Salas Porras, M. (2021). Contratos formativos. Propuestas para construir el futuro a partir de los problemas del presente. XXXIX Jornadas Universitarias Andaluzas de Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales. Cádiz 25-26 noviembre.

Sempere Navarro, A. V. (2013). Contratación adecuada para afrontar vacaciones de la plantilla. Aranzadi Social. Revista Doctrinal, 6(4), 15-22.

Vicente Palacio, A. (17 de enero de 2022). Obituario. Contrato para obra o servicio determinado: descanse en paz. ¡Viva el contrato fijo-discontinuo! Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. https://www.aedtss.com/contrato-fijo-discontinuo-4/

Published

2022-03-07

How to Cite

Costa Reyes, A. (2022). The reform of fixed-term employment contracts and training contracts. Commentary on the assumptions of article 15 and the novelties of article 11 ET after the Royal Decree-Law 32/2021. Revista De Trabajo Y Seguridad Social. CEF, (467), 39–75. https://doi.org/10.51302/rtss.2022.4057