Incapacidad y discapacidad. Divergencias y convergencias. Propuestas para una reforma de la incapacidad permanente

Abstract

La asimilación entre pensionistas de incapacidad permanente y discapacitados operada por el artículo 1, apartado 2 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, sobre igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, da pie para reflexionar sobre la idoneidad de la acción protectora de la incapacidad permanente. Tras el estudio de los conceptos de incapacidad permanente y discapacidad, de las correspondencias y asimilaciones legales entre ambas categorías y de la acción protectora prevista para cada una de ellas, se propone una reforma de la protección de la incapacidad permanente, centrando la misma en la integración laborar a través de medidas rehabilitadoras, formativas y de fomento de la contratación y reduciendo paralelamente el peso de las prestaciones económicas.