Situación actual de la Ley de Extranjería. Aspectos laborales

Abstract

El artículo pretende trasmitir una idea clara de cómo queda el sistema legal de extranjería tras la reforma y la contrarreforma. En primer lugar se reseña una breve introducción histórica que nos hace comprender que la materia de extranjería ha sido una materia estable con variaciones mínimas, dentro del sistema jurídico español, que encuentra su punto de inflexión en el momento en que España pasa a ser un país receptor de inmigrantes. A partir de ese momento, el armazón jurídico es cambiante dominando más el criterio político que el criterio de seguridad jurídica.

En segundo lugar se analizan las diferencias entre la LO 4/2000, de 11 de enero, y la LO 8/2000, de 22 de diciembre, sabiendo que la segunda modifica ampliamente la primera, dando como resultado una nueva Ley de Extranjería con principios totalmente diferentes. En este análisis se quiere dar una visión general, ya que un análisis pormenorizado corresponde a obras con vocación de manual.

En tercer lugar se profundiza en la regulación de los derechos laborales, la regulación del trabajo de los extranjeros, tramitación de los permisos y la incidencia del Real Decreto-Ley 5/2001, de 2 de marzo, de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad (BOE 3 de marzo de 2001), convalidado por Resolución de 15 de marzo de 2001 del Congreso de los Diputados (BOE 24 de marzo de 2001).

Por último se estudia el sistema de infracciones y sanciones, de amplia trascendencia tanto para la vida del extranjero como para el acceso a la obtención de permisos de trabajo y renovación de los mismos. Nos detenemos especialmente en las infracciones de carácter laboral y en los delitos contra los trabajadores extranjeros.