The new labor management model of migration from the reform operated by Royal Decree 629/2022, of July 26

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51302/rtss.2023.9017

Keywords:

collective management, labour migration, circular migration, access roads, migration management, immigration, contracting at origin

Abstract

The objective of this work is the study of the most outstanding aspects of the reform operated through Royal Decree 629/2022, of July 26, which modifies the Regulation of Organic Law 4/2000, on rights and freedoms of foreigners in Spain and its social integration, after its reform by Organic Law 2/2009, approved by Royal Decree 557/2011, of April 20. It is a reform that affects immigration, and this work will be established, in general, in the current international and European context and, in particular, in the different access routes affected by the regulatory change, among other aspects, it establishes novelties regarding new access roads or modifications to existing ones. It can be concluded that a new way of managing labor migration has been introduced and it is relevant not only because of its content, but also that it is especially important because of its magnitude, in terms of the number of people who take advantage of these access routes to our country with the aim of working, in short, is a reform aimed particularly at managing immigration. Specifically, this work will focus on studying the international and European context where the reform is based, affected by the need for foreign labor, which also affects Spain. The modifications produced in the Catalog of occupations that are difficult to cover are analyzed, labor and social roots, the creation of roots for training, migration for studies, the flexibility of access to self-employment by foreigners, the reformulation of the collective management of contracting at source and, linked to this, how the reform of collective management has affected for the year 2023.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Luis Ramos Poley, Investigador posdoctoral de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Girona (España)

Doctor en Derecho. Investigador posdoctoral de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de Girona. Convocatoria 009/2022_IPOSDOC. Referencia de la plaza IPOSDOC22/02. Línea de investigación: inmigración y contribución de esta al mantenimiento de las empresas. https://orcid.org/0000-0001-9805-7547

References

Ballester Pastor, M. A. (1997). El trabajo de los extranjeros extracomunitarios. Tirant lo Blanch.

Camas Roda, F. (2013). La adecuación de la normativa de extranjería sobre empleo de los inmigrantes respecto de las reformas laborales adoptadas y de la actual situación de crisis económica. Relaciones Laborales. Revista Crítica de Teoría y Práctica, 2, 11-33.

Camas Roda, F. (2021). El nuevo Pacto sobre migración y asilo de la Comisión Europea. ¿Un nuevo inicio para la política de inmigración de la Unión Europea? Documentación Laboral, 123, 21-43.

CC. OO. (26 de julio de 2022). CC. OO. y UGT rechazan la modificación del Reglamento de extranjería aprobada en Consejo de Ministros. https://www.ccoo.es/noticia:633525--CCOO_y_UGT_rechazan_la_modificacion_del_Reglamento_de_Extranjeria_aprobada_en_Consejo_de_Ministros&opc_id=8c53f4de8f8f09d2e54f19daf8d8ed95

Comisión Europea. (2015). Una asociación mundial para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible después de 2015. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Bruselas, 5 de febrero de 2015. COM(2015) 44 final. https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:afc5ef38-ad24-11e4-b5b2-01aa75ed71a1.0015.01/DOC_1&format=PDF

Comisión Europea. (2018). Fortalecer las vías legales hacia Europa: un componente indispensable de una política migratoria equilibrada y global. Contribución de la Comisión Europea a la reunión de dirigentes celebrada en Salzburgo los días 19 y 20 de septiembre de 2018. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo. Bruselas, 12 de septiembre de 2018. COM(2018) 635 final. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0635&from=EN

Comisión Europea. (2022a). Atraer capacidades y talento a la UE. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Bruselas, 27 de abril de 2022. COM(2022) 657 final. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52022DC0657

Comisión Europea. (2022b). Estrategia europea de cuidados. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Bruselas, 7 de septiembre de 2022. COM(2022) 440 final. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A52022DC0440&qid=1666859823364

Comisión Europea. (2022c). Informe sobre migración y asilo. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Bruselas, 6 de octubre de 2022. COM(2022) 740 final. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A52022DC0740&qid=1666860646726

Consejo de Estado. (2022). Dictamen del Consejo de Estado al proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Reglamento de la Ley orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley orgánica 2/2009, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril. https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=CE-D-2022-1175

Goerlich Peset, J. M. (2012). Artículo 39. Gestión colectiva de contrataciones en origen. En J. L. Monereo Pérez, J. A. Fernández Avilés y L. A. Triguero Martínez (Coords.), Comentario a la Ley y al Reglamento de extranjería, inmigración e integración social (pp. 715-744). Comares.

International Organisation for Migration. (18 de febrero de 2022). Migración laboral. https://www.migrationdataportal.org/es/themes/migracion-laboral

Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. (2022). Memoria del análisis de impacto normativo del Real Decreto por el que se modifica el Reglamento de la Ley orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley orgánica 2/2009, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril. https://ep00.epimg.net/descargables/2022/06/03/c9644e73cb3f546fed2decaf072ecb9e.pdf

Organización Internacional del Trabajo. (2014). Migración equitativa: un programa para la OIT. Conferencia Internacional del Trabajo, 103.ª reunión. Ginebra, 21 de mayo de 2014. https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/previous-sessions/103/reports/reports-to-the-conference/WCMS_243900/lang--es/index.htm

Pérez Amorós, F. (2020). Medidas en el ámbito laboral y de seguridad social para paliar los efectos derivados de la COVID-19 en España. Revista Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 3, 28-72.

Ramos Poley, L. (2020). Sobre los contratos de trabajo de los trabajadores extranjeros autorizados para trabajar al amparo de ofertas de temporada o campaña. En El Estatuto de los Trabajadores. 40 años después. XXX Congreso Anual de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (pp. 1.133-1.154). Ministerio de Trabajo y Economía Social.

Ramos Poley, L. (2022). Vías legales de acceso a España de personas migrantes con el objetivo de residir y trabajar. Especial atención al Pacto mundial sobre migración de Naciones Unidas. [Tesis doctoral, Universitat de Girona]. https://www.tdx.cat/handle/10803/673928#page=1

Red Europea de Migraciones (Coord.). (2011). Migración temporal y circular: evidencia empírica, políticas actuales y opciones futuras en España. Informe nacional elaborado por el Punto de Contacto Nacional de España de la Red Europea de Migraciones y los investigadores Miguel Requena y Mikolaj Stanek. Centro de Publicaciones. https://expinterweb.mites.gob.es/libreriavirtual/detalle/WSFC0274

Rodríguez-Piñero Royo, M. (2003). El derecho al trabajo y los inmigrantes extracomunitarios. En Derechos y libertades de los extranjeros en España. XII Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Vol. 1, pp. 19-105). Gobierno de Cantabria.

Rojo Torrecilla, E. (2007). Artículo 77. Contingente de trabajadores extranjeros. Artículo 78. Contenido del contingente. En M. I. Ramos Quintana y G. P. Rojas Rivero (Coords.), Comentarios al Reglamento de extranjería (pp. 481-488). Lex Nova.

Rojo Torrecilla, E. (12 de agosto de 2022 –2022a–). La nueva redacción del art. 127 del Reglamento de extranjería: ¿podremos dar respuesta desde la Inspección de Trabajo a alguna de las situaciones de irregularidad preexistentes? Habla la inspectora Mercedes Martínez Aso. El Blog de Eduardo Rojo. http://www.eduardorojotorrecilla.es/2022/08/la-nueva-redaccion-del-art-127-del.html

Rojo Torrecilla, E. (2022b). Reforma de la normativa de extranjería. Historia de dos años de cambios. De las medidas «anti-Covid» al Real Decreto 629/2022 de 26 de julio. https://www.academia.edu/84534108/Reforma_de_la_normativa_de_extranjería_Historia_de_dos_años_de_cambios_De_las_medidas_anti_Covid_al_Real_Decreto_629_2022_de_26_de_julio

Rojo Torrecilla, E. (12 de octubre de 2022 –2022c–). El arraigo en la normativa de extranjería, en especial para la formación. Dos meses después de su entrada en vigor, llega el primer desarrollo del Reglamento de extranjería. Notas a la Instrucción núm. 1/2022, de 10 de octubre, y recordatorio del contenido de los reformados arts. 124 y 127. El Blog de Eduardo Rojo. http://www.eduardorojotorrecilla.es/2022/10/el-arraigo-en-la-normativa-de.html

Rojo Torrecilla, E. (30 de diciembre de 2022 –2022d–). Inmigración. El Gobierno apuesta por la contratación fija discontinua, y también por la contratación para determinados «puestos de trabajo estables» sin tener en consideración la situación nacional de empleo. Notas a la Orden ISM/1302/2022, de 27 de diciembre, por la que se regula la gestión colectiva de contrataciones en origen para 2023, y dudas que plantea. El Blog de Eduardo Rojo. http://www.eduardorojotorrecilla.es/2022/12/inmigracion-el-gobierno-apuesta-por-la.html

Published

2023-05-29 — Updated on 2023-06-30

Versions

How to Cite

Ramos Poley, L. (2023). The new labor management model of migration from the reform operated by Royal Decree 629/2022, of July 26. Revista De Trabajo Y Seguridad Social. CEF, (475), 107–140. https://doi.org/10.51302/rtss.2023.9017 (Original work published May 29, 2023)