Outsourcing in the public sector: the inclusion of social clauses in administrative contracts
DOI:
https://doi.org/10.51302/rtss.2020.1042Keywords:
outsourcing, public sector, responsible public, social clauses, exceptional cases (COVID-19)Abstract
Outsourcing usually leads to a remarkable weakening of workers’ rights. In order to reach a better protection of employees, the new Spanish Act 9/2017, November the 8th, on public sector contracts, which transposes into national law Directives 2014/23/UE and 2014/24/UE, stipulates the obligation to include social clauses in administrative contracts to ensure a responsible public purchasing. These social clauses can be defined as the inclusion of social policy issues into the public procurement processes. The social clauses are aimed at fostering, among other topics: the employment stability; the equality; the reconciliation between family, personal and working life; and the promotion of employment for people at risk of social exclusion. However, the common administrative procedure legally regulated is not applicable in exceptional cases, such as the award of public contracts during the pandemic caused by COVID-19. Article 120 of the Act 8/2017 sets that the government can apply to the urgent procedure when immediate action must be taken in cases of catastrophic events, situations of serious risk or affecting national defence.
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