La desprecarización de un colectivo discriminado: una norma de urgencia para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar familiar. ¿Oportunidades perdidas?

María Gema Quintero Lima

doi:10.51302/rtss.2023.7661

Authors

María Gema Quintero Lima Profesora titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad Carlos III de Madrid (España) https://orcid.org/0000-0002-0014-2709

DOI:

https://doi.org/10.51302/rtss.2023.7661

Keywords:

special employment relationship, domestic service, decent work, discrimination, gender, unemployment, occupational risks, withdrawal

Abstract

The Royal Decree-Law 16/2022, of September 6, for the improvement of working conditions and Social Security of domestic workers, undertakes, based on reasons of extraordinary and urgent necessity, the revision of the regulations regarding the protective action of the workers included in the special employer system, in order to equate them to the rest of the individuals insured in the general scheme. And the legislator makes so based on the need to eliminate from the social law a situation declared –indirectly– discriminatory by the Court of Justice of the European Union (Judgment of February 24, 2022, case C-389/20). Indeed, it contravenes community legislation (Directive 79/7/CEE of the Council, of December 19, 1978, relative to the progressive application of the principle of equal treatment between men and women in matters of Social Security) the absence of protection by unemployment of this group, mostly made up of women. Legislative depuration is then necessary, to provide unemployment protection for domestic workers with consequent related effects (contribution, eminently).

But, in addition, in the new rule, the Government takes advantage of the conceptual situation and addresses the depuration of certain labor institutions provided for in the regulations governing the special employment relationship for domestic workers, to prevent possible legal consequences that may result from the extrapolation of the overwhelming community jurisprudence. Thus, the differentiated regulations regarding the protection of occupational risks, contractual termination/withdrawal and salary guarantees are eliminated.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

María Gema Quintero Lima, Profesora titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad Carlos III de Madrid (España)

Profesora titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Universidad Carlos III de Madrid, UC3M). Subdirectora del Instituto Universitario de Estudios de Género, vicedecana de Igualdad, Diversidad y Sostenibilidad de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas y codirectora de la Clínica Jurídica (UC3M). Sus principales áreas de especialización investigadora son el derecho social, desde una perspectiva de género, así como la sostenibilidad social, y las nuevas formas de responsabilidad social empresarial. https://orcid.org/0000-0002-0014-2709

References

Alsthon, P. (2020). Informe del relator especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos (A/HRC/444/40/Add.2). Naciones Unidas. https://www.ohchr.org/es/documents/reports/visit-spain-report-special-rapporteur-extreme-poverty-and-human-rights

Ayala del Pino, C. (2022). La prevención de riesgos laborales en la relación laboral especial de servicio del hogar familiar tras la aprobación del Real Decreto-Ley 16/2022, de 6 de septiembre. Lex Social. Revista de Derechos Sociales, 12(2), 1-33. https://doi.org/10.46661/lexsocial.7364

Benavente Torres, I. (2018). La extinción de la relación laboral especial del trabajo en el hogar familiar. Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 51, 84-124.

Benito Benítez, M. A. (2019). Protección social del servicio doméstico desde una perspectiva de género. Lex Social. Revista de Derechos Sociales, 9(2), 441-481. https://doi.org/10.46661/lexsocial.4223

Fernández Artiach, P. y García Testal, E. (2021). La prevención de riesgos en el trabajo doméstico y de cuidados en España: la necesidad de ratificar los Convenios 189 y 190 de la OIT. Lex Social. Revista de Derechos Sociales, 11(2), 628-661. https://doi.org/10.46661/lexsocial.5964

García Testal, E. (2017). La necesidad de una protección por desempleo para los trabajadores domésticos en España. Revista de Derecho Social, 79, 93-112.

García Testal, E. (2019). La extinción del contrato de trabajo de los trabajadores domésticos en España: un régimen jurídico injustificadamente diferenciado. Lex Social. Revista de Derechos Sociales, 9(2), 275-298. https://doi.org/10.46661/lexsocial.4216

Grau Pineda, C. (2019a). De sirvientas a trabajadoras: la necesaria ratificación del Convenio 189 OIT sobre trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos. Lex Social. Revista de Derechos Sociales, 9(2), 47-90. https://doi.org/10.46661/lexsocial.4201

Grau Pineda, C. (2019b). El trabajo doméstico y de cuidados: la incidencia del Convenio 189 OIT sobre trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos. Documentación Laboral, 116, 57-70. http://hdl.handle.net/10553/60126

Grau Pineda, C. (2020). La formación profesional en el empleo doméstico. Análisis del estado de la cuestión. Lan Harremanak. Revista de Relaciones Laborales, 44, 358-378. https://doi.org/10.1387/lan-harremanak.22195

Morales Ortega, J. M. (2021). Quiebras y ausencias en la protección social de las trabajadoras domésticas: la urgente y necesaria intervención legislativa. Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, 9(5), 189-227. https://ejcls.adapt.it/index.php/rlde_adapt/article/view/1061/1284

Nieto Rojas, P. (2019). Trabajo doméstico y derechos colectivos. Algunas reflexiones al hilo del RD 1620/2011 y del Convenio 189 OIT. Lex Social. Revista de Derechos Sociales, 9(2), 397-410. https://doi.org/10.46661/lexsocial.5586

Olarte Encabo, S. (2021). Los principios fundamentales del Convenio 190: un análisis desde la perspectiva de género. La novedosa inclusión del trabajo del servicio doméstico. En M. Correa Carrasco y M. G. Quintero Lima (Dirs.), Violencia y acoso en el trabajo: significado y alcance del Convenio 190 OIT en el marco del trabajo decente (ODS 3, 5, 8 de la Agenda 2030) (pp. 61-90). Dykinson.

OSALAN. (2019). Guía básica de prevención de riesgos laborales para personas trabajadoras del hogar. https://www.osalan.euskadi.eus/contenidos/libro/gestion_201935/es_def/adjuntos/guia_basica_prl_trabajo_hogar.pdf

OXFAM. (2021). Esenciales y sin derechos. O cómo implementar el Convenio 189 de la OIT para las trabajadoras del hogar. https://www.oxfamintermon.org/es/publicacion/esenciales-sin-derechos-empleadas-hogar

Quesada Segura, R. (2011). La dignificación del trabajo doméstico: el Convenio n.º 189 de la Organización Internacional del Trabajo, 2011. Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 27.

Rodríguez Copé, M. L. (2019). El trabajo doméstico como portal de acceso al mercado laboral español de las mujeres inmigrantes: políticas y gestión. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 433, 55-92. https://doi.org/10.51302/rtss.2019.1340

Romeral Hernández, J. (2013). El impacto del Convenio 189 de la OIT en las condiciones de trabajo de los empleados de hogar. Aranzadi Social. Revista Doctrinal, 6(7), 57-91.

Sanz Sáez, C. (2017). La protección social de las empleadas de hogar. Bomarzo.

Sanz Sáez, C. (2018a). Génesis y evolución del servicio doméstico. Comares.

Sanz Sáez, C. (2018b). La discriminación en contra de las empleadas de hogar como forma de manifestación de las discriminaciones múltiples. Revista de Derecho Social, 83, 89-108.