La garantía de «rentas mínimas suficientes» para las personas desempleadas a la luz de la Carta Social Europea: otra asignatura pendiente en un «sistema multinivel»

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.51302/rtss.2025.24215

Palabras clave:

subisidios por desempleo, Carta Social Europea, juicio de convencionalidad, Comité Europeo de Derechos Sociales, ingreso mínimo vital, Seguridad Social, derecho vivo

Resumen

El Real Decreto-Ley 2/2024, de 21 de mayo, tras el primer intento fallido, por la falta de la debida convalidación del Real Decreto-Ley 7/2023, de 19 de diciembre, pretendió, y en parte ha logrado, una mejora de la protección social del nivel asistencial en la rama de desempleo. Sin embargo, en su atormentado proceso de elaboración, publicación y vigencia efectiva, estuvo siempre presente una lógica estrictamente interna y de discrecionalidad político-económica, incluso en el marco de un diálogo social fértil. Extramuros quedó, por completo, la dimensión internacional, sobre todo en el ámbito de la Carta Social Europea, que este tema presenta. Pero este nivel de exigencia tutelar y reguladora no se puede obviar, en virtud de la prevalencia que las normas internacionales tienen respecto de las internas, según el artículo 96 de la Constitución española y la Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de tratados internacionales. Este estudio identifica las principales razones de disconformidad de la normativa aprobada tras la reforma con la Carta Social, atendiendo a la exigente doctrina jurídica del Comité Europeo de Derechos Sociales, cuyo valor está hoy en el ojo del huracán, por múltiples razones.

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Biografía del autor/a

Francisco Manuel Extremera Méndez, Doctorando. Investigador del Aula Universitaria José Vida Soria. Universidad de Jaén (España)

Grado en Derecho (2023), Premio Extraordinario de Grado (2023), Máster de la Abogacía y Procura (2024). Investigador a través de Beca de Colaboración en departamentos universitarios (2022-2023), Investigador Aula Universitaria José Vida Soria, personal colaborador del LARPSICO. Participación en la obra colectiva «El Pilar Europeo de Derechos Sociales y Progreso Jurídico de la Unión y de España: Pilar europeo de Derechos Sociales y progreso jurídico de la Unión y de España: logros y asignaturas pendientes». Dirección: Isabel María Villar Cañada y Cristóbal Molina Navarrete, Editorial Bomarzo, Albacete, 2024. Autor de diversos artículos en revistas jurídicas de relevancia en relación con el Derecho Social Europeo. Participación como ponente y comunicante en congresos y jornadas relacionados con el Derecho del Trabajo. Recientemente ha participado en la XLI Jornadas Universitarias Andaluzas de Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales. https://orcid.org/0009-0000-9385-3712

María Marta Martínez Jiménez, Doctoranda. Profesora sustituta. Universidad de Jaén (España)

Profesora sustituta interina, Universidad de Jaén. Área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Investigadora permanente del LARPSICO. Doble graduada en Derecho y Administración y Dirección de Empresas (ADE) por la Universidad de Jaén. Título de Máster de Acceso a la Abogacía y actual doctoranda. Beca Ícaro (2023) y Beca de Colaboración del Aula José Vida Soria (2024). Ha presentado comunicaciones en foros científicos a todos los niveles, numerosos artículos científicos en revistas de reconocido prestigio, capítulos de libros, etc. Recientemente, ganadora del premio a la mejor ponencia específica de las XLI Jornadas Universitarias Andaluzas de Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales. https://orcid.org/0009-0007-8404-1721

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Publicado

14-01-2025

Cómo citar

Extremera Méndez, F. M., & Martínez Jiménez, M. M. (2025). La garantía de «rentas mínimas suficientes» para las personas desempleadas a la luz de la Carta Social Europea: otra asignatura pendiente en un «sistema multinivel». Revista De Trabajo Y Seguridad Social. CEF, (484), 130–161. https://doi.org/10.51302/rtss.2025.24215