La Seguridad Social en el inicio del año 2004

Comentario a las novedades en materia de Seguridad Social contenidas en las Leyes de Presupuestos y Acompañamiento para 2004, así como en la Ley de disposiciones específicas en materia de Seguridad Social

Resumen

A diferencia de lo que ha sucedido en los últimos años, en el 2004 el Gobierno no ha aprovechado la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos Generales del Estado para introducir un conjunto amplio de modificaciones en el ámbito de la Seguridad Social, sino una Ley específica, la Ley 52/2003, de 10 de diciembre, que a través de la técnica de modificar diferentes artículos de la vigente Ley General de la Seguridad Social incorpora importantes novedades en el ordenamiento jurídico de la Seguridad Social, además de introducir alteraciones en otros cuerpos legales (también en cuestiones relacionadas con la Seguridad Social) como son la Ley de Procedimiento Laboral y la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

Esta circunstancia no ha evitado que, también en el ejercicio 2004, se hayan incorporado a la Ley de Acompañamiento algunas disposiciones que afectan a nuestro ámbito de estudio, así como que, como viene siendo habitual, a través de la misma y de la Ley de Presupuestos Generales del Estado se recojan otros aspectos que inciden en el sistema, básicamente los relacionados con los ámbitos económico-financieros y de revalorización de pensiones.

Por último, también con efectos de 1 de enero de 2004, entran en vigor otras disposiciones, de carácter reglamentario, relativas a materias de Seguridad Social, como es el caso de la integración en el correspondiente Régimen de la Seguridad Social de los Notarios, la aplicación de coeficientes reductores de la edad de jubilación, a favor de los trabajadores que acrediten un importante grado de minusvalía o el establecimiento de medidas de mejora en favor de las pensiones de muerte y supervivencia, especialmente, las de viudedad.

El estudio que se reproduce a continuación pretende ofrecer una explicación del contenido de las novedades introducidas en materia de Seguridad Social en las disposiciones mencionadas y de su incidencia más significativa.