Early and reduced age retirements in Law 21/2021, of 28th December
DOI:
https://doi.org/10.51302/rtss.2022.4047Keywords:
Toledo Pact, early retirement, retirement age, ardous work, work with disabilities, pension reform, social securityAbstract
With the aim of bringing the real retirement age closer to the legal one, and following the guidelines of Recommendation 12 of the Toledo Pact (version of November 2020) and its concretion in the Social Agreement of 1st July 2021, Law 21/2021, of 28th December, addresses an update of the anticipated retirements foreseen in our system. In it, the structural elements of the same (modalities, requirements) are not touched, focusing on the penalty coefficients, introducing more equitable ones (when going from quarterly to monthly) and beneficial in general terms, although higher for those who advance to the maximum their retirement, especially if it is voluntary (applying in this modality new rules for the cases in which the pension exceeds the maximum limit of pensions, which –like any reform that introduces changes of depth– is accompanied by transitory rules for its gradual application). Likewise, the legality prior to Law 27/2011 remains sine die for extinctions that occurred before April 2013.
On the other hand, and also based on Recommendation 12, the regulatory framework for the advancement of age due to arduous activities is modified, trying to unblock the procedure established in 2011 and which has proven not to be operational. Advancement of the age due to disability is broken down to have an autonomous regulation, without adding anything new but acknowledging the need for a thorough reform of this typology, as recommended.
Finally, an economic supplement is approved for those who retired early between 2002 and 2022, meeting a long period of contribution and, where appropriate, a low amount.
Downloads
References
AEDIS. (2020). IV Análisis de datos sobre empleo y discapacidad intelectual, diciembre. https://asociacionaedis.org/news/la-discapacidad-intelectual-presenta-una-de-las-tasas-de-actividad-y-empleo-mas-bajas-del-colectivo-en-2019/
DGOSS. (2021). Informe económico-financiero del Proyecto de Presupuestos de la Seguridad Social de 2022. https://www.seg-social.es/wps/wcm/connect/wss/7bf39bf2-4622-4e78-8228-2e0cf7b53bc0/20222I03ECO.pdf?MOD=AJPERES
Maldonado Molina, J. A. (2008). La reforma de la jubilación en la Ley 40/2007, de 4 de diciembre. En J. L. Monereo Pérez (Dir.), La reforma de la Seguridad Social: estudio sistemático de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social (pp. 307-355). La Ley.
Maldonado Molina, J. A. (2016). Coeficiente reductor de la jubilación de trabajadores con discapacidad: ¿quién valora la necesidad de ayuda de tercera persona? Revista de Derecho de la Seguridad Social, núm. extraordinario, 149-154.
Maldonado Molina, J. A. (2019). La renovada prórroga de la legislación vigente antes de la Ley 27/2011 en materia de jubilación. Los Reales Decretos-Leyes 20/2018 y 28/2018. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 432, 29-59.
Maldonado Molina, J. A. (2020). El Tribunal de Justicia de la Unión Europea facilita el acceso a la jubilación anticipada de los emigrantes retornados. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 5 de diciembre de 2019, asuntos acumulados C-398/18 y C-428/18. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 445, 160-166.
Maldonado Molina, J. A. (2021). Discriminación indirecta vs. sostenibilidad del sistema. La imposible jubilación anticipada voluntaria de las empleadas del hogar. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 21 de enero de 2021, asunto C-843/19. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 457, 205-216.
Martínez Mateo, C. J. (2021). La jubilación de los trabajadores con discapacidad. En J. L. Monereo Pérez, M. N. Moreno Vida, A. Márquez Prieto, F. Vila Tierno y J. A. Maldonado Molina (Dirs.), La protección jurídico-social de las personas con discapacidad. Un enfoque integral y exhaustivo (pp. 777-794). Laborum.
MISM. (2021). Memoria del análisis de impacto normativo del anteproyecto de Ley de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones. https://www.congreso.es/docu/docum/ddocum/dosieres/sleg/legislatura_14/spl_27/pdfs/2.pdf
Moreno Romero, F. (2014). Las jubilaciones anticipadas y el RDL 5/2013, de 15 de marzo. En J. I. García Ninet (Dir.) y P. Burriel Rodríguez-Diosdado (Coord.ª), El impacto de la gran crisis mundial sobre el Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social: su incidencia en España, Europa y Brasil (2008-2014) (pp. 705-728). Atelier.
Moreno Romero, F. (2017). La acción protectora del sistema de Seguridad Social para los trabajadores incorporados al régimen especial de trabajadores por cuenta propia o autónomos. En J. L. Monereo Pérez y F. Vila Tierno (Coords.), El trabajo autónomo en el marco del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Estudio de su régimen jurídico (pp. 501-550). Comares.