Safety and health guarantee in the Royal Decree-Law 28/2020, of September 22, of remote work: much ado about nothing
DOI:
https://doi.org/10.51302/rtss.2021.2398Keywords:
distance working, teleworking, occupational health, technology, flexibilityAbstract
The concern for safety and health in teleworking, included in the gender of distance work, has been a constant in classifying the advantages and disadvantages of this way of providing services. With the approval of Law 31/1995, of November 8, 1995, on the prevention of occupational hazards, the problem was no longer a lack of regulations, but questions were raised about its practical application, which pointed to the advisability of specific regulations taking into account its peculiarities and with the relevant adjustments. The recent Royal Decree-Law 28/2020, of September 22, was called to solve this starting mismatch. Its reading, beyond the good intentions expressed in its explanatory memorandum, leaves a clear feeling of defeat given the scarce progress and the practically no innovative solutions contemplated. The limited specific measures can be controversial, leaving unresolved application problems, regulatory gaps and extensive references to collective bargaining, an instrument with limited real role in the preventive field.
Supporting Agencies
Este trabajo se enmarca en el proyecto de investigación PGC 2018-095263-B-100, «Desarrollo tecnológico, cambio sociolaboral y trabajo sostenible»
Downloads
References
Agra Viforcos, Beatriz. (2018). Riesgos laborales en la industria y el trabajo 4.0. En César García Novoa y Diana Santiago Iglesias (Dirs.), 4.ª Revolución Industrial: impacto de la automatización y la inteligencia artificial en la sociedad y la economía digital (pp. 609-631). Thomson Reuters Aranzadi.
Alemán Páez, Francisco. (2017). El derecho de desconexión digital. Una aproximación conceptual, crítica y contextualizadora al hilo de la «Loi Travail n.º 2016-1088». Trabajo y Derecho. Nueva Revista de Actualidad y Relaciones Laborales, 30, 12-33.
Altés Tárrega, Juan Antonio y Yagüe Blanco, Sergio. (2020). A vueltas con la desconexión digital: eficacia y garantías de lege data. Labos, 2(1), 61-87.
Álvarez Cuesta, Henar. (2020). Del recurso al teletrabajo como medida de emergencia al futuro del trabajo a distancia. Lan Harremanak, 43, 1-24.
Aragüez Valenzuela, Lucía. (2017). El impacto de las tecnologías de la información y de la comunicación en la salud de los trabajadores: el tecnoestrés. e-Revista Internacional de Protección Social, 2(II), 169-190.
Caponetti, Simone. (2018). L’obbligazione di sicurezza al tempo di Industry 4.0. Diritto della Sicurezza sul Lavoro, 1, 42-68.
Cialti, Pierre-Henri. (2017). El derecho a la desconexión en Francia: ¿más de lo que parece? Temas Laborales, 137, 163-181.
Eurofound. (2017). Trabajar en cualquier momento y en cualquier lugar. Consecuencias en el ámbito laboral. https://www.eurofound.europa.eu/publications
García González, Guillermo. (2017). El marco jurídico de la seguridad y salud en el trabajo: lagunas, imperfecciones y propuestas de reforma (I). Trabajo y Derecho. Nueva Revista de Actualidad y Relaciones Laborales, 29, 109-117.
Igartua Miró, María Teresa. (2000). Teletrabajo y prevención de riesgos laborales. Problemas y propuestas de soluciones. En Descentralización productiva y nuevas formas organizativas del trabajo. X Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Zaragoza, 28 y 29 de mayo de 1999 (pp. 1.044-1.064). Ministerio de Trabajo e Inmigración.
Igartua Miró, María Teresa. (2019). El derecho a la desconexión en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 432, 61-87.
Malzani, Francesca. (2018). Il lavoro agile tra opportunità e nuovi rischi per il lavoratore. Diritti, Lavori, Mercati, I, 17-36.
Manzano Santamaría, Noemí. (2018). NTP 1.123: Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) (II): factores de riesgo psicosocial asociados a las nuevas formas de organización del trabajo. https://www.insst.es/documents/94886/566858/ntp-1123.pdf/acb83bc7-e6d5-4ffa-ab7c-f05e68079ffb
Megino Fernández, Diego y Lanzadera Arencibia, Eugenio. (2020). El derecho a la desconexión digital: delimitación y análisis. Aplicación práctica en la Administración pública. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, 18, 64-91.
Mella Méndez, Lourdes. (2000). Notas sobre la prevención de riesgos laborales en el teletrabajo. En Descentralización productiva y nuevas formas organizativas del trabajo. X Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Zaragoza, 28 y 29 de mayo de 1999 (pp. 1.023-1.043). Ministerio de Trabajo e Inmigración.
Mella Méndez, Lourdes. (2016a). Las cláusulas convencionales en materia de trabajo a distancia: contenido general y propuesta de mejora. Revista de Derecho Social y Empresa, 6, 1-29.
Mella Méndez, Lourdes. (2016b). Nuevas tecnologías y nuevos retos para la conciliación y la salud de los trabajadores. Trabajo y Derecho. Nueva Revista de Actualidad y Relaciones Laborales, 16, 30-52.
Miñarro Yanini, Margarita. (2020). El sistema de prevención de riesgos laborales como garantía de efectividad del derecho a la desconexión digital. En Miguel Rodríguez-Piñero Royo y Adrián Todolí Signes (Dirs.), Vigilancia y control en el derecho del trabajo digital (pp. 577-596). Thomson Reuters Aranzadi.
OIT. (2019). Seguridad y salud en el centro del futuro del trabajo. Aprovechar 100 años de experiencia. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_686762.pdf
Pascucci, Paolo. (2018). Dieci anni di applicazione del d. lgs. n.º 81/2008. Diritto della Sicurezza sul Lavoro, 1, 1-18.
Pelusi, Lorenzo Maria. (2017). La disciplina di salute e sicurezza applicabile al lavoro agile. Diritto delle Relazioni Industriali, 4(XXVII), 1.041-1.057.
Poquet Catalá, Raquel. (2017). Accidente de trabajo in itinere en el teletrabajo: su difícil conjunción. Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, 4(5), 40-57.
Purcalla Bonilla, Miguel Ángel y Preciado Domènech, Carlos Hugo. (2013). Trabajo a distancia vs. teletrabajo: estado de la cuestión a propósito de la reforma laboral de 2012. Actualidad Laboral, 2.
Rubio Valdehita, Susana; Luceño Moreno, Lourdes; Martín García, Jesús y Jaén Díaz, Marian. (2007). Modelos y procedimientos de evaluación de la carga mental de trabajo. eduPsykhé, 1(6), 85-108.
Ruíz González, Carlota María. (2020). La desconexión digital como garantía y herramienta de conclusión de la jornada laboral: su necesaria concreción en tiempos de covid-19. Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 56, 229-272.
Sabadell i Bosch, Mar y García González-Castro, Guillermo. (2015). La difícil conciliación de la obligación empresarial de evaluar los riesgos con el teletrabajo. Oikonomics. Revista d'Economia, Empresa i Societat, 4, 38-50. https://oikonomics.uoc.edu/divulgacio/oikonomics/ca/numero04/dossier/msabadell.html
Salanova Soria, Marisa; Del Líbano Miralles, Mario; Llorens Gumbau, Susana y Schaufeli, Wilmar B. (2007). NTP 759: La adicción al trabajo. https://www.insst.es/documents/94886/327740/759.pdf/e48ee038-630c-4883-9013-fc05dc244f8f
Salanova Soria, Marisa; Llorens Gumbau, Susana; Cifre Gallego, Eva y Nogareda Cuixart, Clotilde. (2007). NTP 730: Tecnoestrés: concepto, medida e intervención psicosocial. https://www.insst.es/documents/94886/327446/ntp_730.pdf/55c1d085-13e9-4a24-9fae-349d98deeb8a
Sellas i Benvingut, Ramón. (1998). Teletrabajo: naturaleza jurídica y relaciones laborales. Tribuna Social. Revista de Seguridad Social y Laboral, 92-93, 20-34.
Sierra Benítez, Esperanza Macarena. (2013). La nueva regulación del trabajo a distancia. Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, 1(1), 1-38.
Terradillos Ormaetxea, Miren Edurne. (2019). El derecho a la desconexión digital en la ley y en la incipiente negociación colectiva española: la importancia de su regulación jurídica. Lan Harremanak, 42, 1-32.
Trincado Aznar, Belén. (12 de mayo de 2020). El Banco de España advierte de que el país estaba a la cola de la UE en la implantación del teletrabajo. Cinco Días. https://cincodias.elpais.com/cincodias/2020/05/12/economia/1589272890_364564.html
Trionfetti, María Cecilia; Bingen, Aline y Martínez, Esteban. (2019). Estudio del impacto de las nuevas formas de trabajo sobre la salud de los trabajadores. IUSLabor, 2, 32-53.
Trujillo Pons, Francisco. (2020). La «desconexión digital» en el ámbito laboral. Tirant lo Blanch.
Vallecillo Gámez, María Rosa. (2020). El derecho a la desconexión digital: perspectiva comparada y riesgos asociados. Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, 1(8), 210-238.
Vega Martínez, Sofía. (2015). NTP 1.056: PRIMA-EFE: marco europeo para la gestión del riesgo psicosocial. https://www.insst.es/documents/94886/329558/ntp-1056w.pdf/56b8de84-c19a-4faa-a6f8-c82b4565e75f
Ventura Campos, Mercedes; Llorens Gumbau, Susana y Salanova Soria, Marisa. (2005). El tecnoestrés: un estudio del desarrollo de diferentes instrumentos de medida. Jornades de Foment de la Investigació, Universitat Jaume I, 1-16. http://repositori.uji.es/xmlui/bitstream/handle/10234/78748/forum_2005_5.pdf?sequence=1
Vicente Herrero, María Teófila; Torres Alberich, José Ignacio; Torres Vicente, Alfonso; Ramírez Íñiguez de la Torre, María Victoria y Capdevila García, Luisa. (2018). El teletrabajo en salud laboral: aspectos médico-legales y laborales. Revista CES Derecho, 2(9), 287-297.
Vicente Pachés, Fernando de. (2000). Seguridad y salud en el teletrabajo. En Descentralización productiva y nuevas formas organizativas del trabajo. X Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Zaragoza, 28 y 29 de mayo de 1999 (pp. 1.065-1.087). Ministerio de Trabajo e Inmigración.
