La encrucijada del derecho a una protección social adecuada por desempleo más allá de las emergencias: entre suficiencia prestacional y eficiencia para el retorno al mercado de trabajo

Autores/as

  • Cristóbal Molina Navarrete Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Jaén (España) Coordinador del Grupo Interuniversitario de Estudios sobre Pensiones Públicas, Seguridad Social Universal y Democracia Sustantiva https://orcid.org/0000-0001-8830-6941

DOI:

https://doi.org/10.51302/rtss.2025.24229

Palabras clave:

desempleo, subsidios, políticas activas de empleo, juicio de convencionalidad, Carta Social Europea, derecho de la emergencia, cambio climático

Resumen

El Real Decreto-Ley 2/2024, de 21 de mayo, introdujo notables reformas en el nivel asistencial de protección por desempleo, buena parte de las cuales han entrado en vigor a principios del mes de noviembre de 2024. Aunque bastantes cambios deben valorarse positivamente, la reforma, muy atormentada en su elaboración, es claramente insuficiente y mantiene notables disfunciones. Además, aunque el nivel contributivo de protección por desempleo también presenta deficiencias muy notables, la ley dejó fuera de su intervención este ámbito. El estudio expone, de forma crítica, los puntos más relevantes de la reforma asistencial, de un lado, e identifica varias deficiencias del nivel contributivo, proponiendo algunas correcciones, de otro. Finalmente, el autor postula adecuar la cuantía y la duración de las prestaciones por desempleo a los incumplidos imperativos de la Carta Social Europea.

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Biografía del autor/a

Cristóbal Molina Navarrete, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Jaén (España) Coordinador del Grupo Interuniversitario de Estudios sobre Pensiones Públicas, Seguridad Social Universal y Democracia Sustantiva

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad de Jaén, 2000. Árbitro laboral en el SIMA (Sistema Interconfederal de Mediación y Arbitraje) y en el SERCLA (Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía). Consejero del Consejo Económico y Social de España, 2018-2021. Ganador del XXXI Premio La Ley de artículos doctrinales, 2017. Ganador (en coautoría) del V Premio en Igualdad y Género de la Universidad de Castilla-La Mancha, 2023. Asesor científico del Comité Económico y Social Europeo, 2022. Tiene reconocidos 5 sexenios de investigación por más de 400 obras. https://orcid.org/0000-0001-8830-6941

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Publicado

14-01-2025

Cómo citar

Molina Navarrete, C. (2025). La encrucijada del derecho a una protección social adecuada por desempleo más allá de las emergencias: entre suficiencia prestacional y eficiencia para el retorno al mercado de trabajo. Revista De Trabajo Y Seguridad Social. CEF, (484), 20–56. https://doi.org/10.51302/rtss.2025.24229

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